ভারতের সেপা পর্যালোচনা সংযুক্ত আরব আমিরাতের হীরক বাণিজ্যের জন্য কঠিন হতে পারে

ভারতে হীরার পুনঃ রপ্তানির কেন্দ্র হিসাবে দুবাইয়ের মর্যাদা হুমকির মুখে রয়েছে কারণ নয়াদিল্লি দুই বছর আগে সংযুক্ত আরব আমিরাতের সাথে কম্প্রিহেনসিভ ইকোনমিক পার্টনারশিপ এগ্রিমেন্ট (সি. ই. পি. এ)-তে সম্মত শর্তাবলীর পর্যালোচনার জন্য চাপ দিচ্ছে। ভারতের বাণিজ্য সচিব সুনীল বার্থওয়াল এই মাসের শুরুতে ভারতের হীরা খাতকে দুর্বল করতে পারে এমন ফাঁকফোকরের সম্ভাব্য ব্যবহার সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন, যা বিশ্ব রপ্তানিতে ১৬ বিলিয়ন ডলার অবদান রাখে।
বর্তমান সেপা শর্তাবলীর অধীনে, সংযুক্ত আরব আমিরাতে মাত্র ৬ শতাংশ মূল্য সংযোজন সহ কাটা এবং পালিশ করা হীরা ভারতে শুল্ক-মুক্ত প্রবেশের সুবিধা পায়। এটি ভারতের অভ্যন্তরীণ শুল্ক কাঠামোর সাথে তীব্রভাবে বৈপরীত্য দেখায়, যেখানে কাঁচা হীরা স্থানীয় কাটিয়া এবং মসৃণ শিল্পকে সমর্থন করার জন্য শুল্কমুক্তভাবে প্রবেশ করে, তবে সমাপ্ত হীরার উপর ৫ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়।
গ্লোবাল ট্রেড অ্যান্ড রিসার্চ ইনস্টিটিউটের প্রতিষ্ঠাতা অজয় শ্রীবাস্তব একটি প্রতিবেদনে সতর্ক করেছেন যে বর্তমান সেপা ব্যবস্থা দেশীয় ভারতীয় উৎপাদকদের দুর্বল করে দেয় যারা দুবাই থেকে আমদানি করা শূন্য শুল্ক হীরার সাথে প্রতিযোগিতা করতে লড়াই করে। তিনি বলেন, সংযুক্ত আরব আমিরাতের সরবরাহকারীদের কাছ থেকে সংকুচিত মার্জিন এবং প্রতিযোগিতা বেশ কয়েকটি ভারতীয় ব্যবসা বন্ধ করতে বাধ্য করতে পারে।
শ্রীবাস্তব বলেন, “একটি জরুরি পর্যালোচনা প্রয়োজন”, স্থানীয় ভারতীয় খেলোয়াড়দের সুরক্ষার জন্য সংযুক্ত আরব আমিরাত থেকে আমদানির উপর শুল্ক ছাড় প্রত্যাহার করার সুপারিশ করে। এই উদ্বেগের প্রতিধ্বনি করে, ভারতের হীরা নিয়ন্ত্রক জেম অ্যান্ড জুয়েলারি এক্সপোর্ট প্রোমোশন কাউন্সিলের নির্বাহী পরিচালক সব্যসাচী রায় বলেছেন যে, সেপার অধীনে উৎেসর শর্তাবলী কঠোরভাবে পর্যালোচনা করার ক্ষেত্রে সরকারের সতর্কতা দুবাই থেকে ন্যূনতম প্রক্রিয়াজাত শূন্য শুল্ক হীরার সাথে বাজারে প্লাবিত হওয়ার বিরুদ্ধে একটি আদর্শ ফয়েল হিসাবে কাজ করবে।
তিনি বলেন, “একটি প্রতিরোধ হিসাবে [ভারত] সরকার ভবিষ্যতে কোনও প্রতিকূল রিপোর্টের ক্ষেত্রে মূল্য সংযোজনের নিয়ম বাড়ানোর কথা বিবেচনা করতে পারে”। ৬ শতাংশ মূল্য সংযোজন ধারা কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণ ও প্রয়োগের মাধ্যমে সরকার নিশ্চিত করতে পারে যে কেবলমাত্র প্রকৃত মূল্য সংযোজন পণ্যগুলিই সিপার বিধানগুলি থেকে উপকৃত হবে।
“এটি স্থানীয় উৎপাদকদের যে কোনও সম্ভাব্য ক্ষতি রোধ করতে সহায়তা করবে।” তবে, রায় বলেন, হীরা উৎপাদনে, বিশেষ করে কাটিং ও পলিশিং-এ বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় দেশ হিসেবে ভারতের অবস্থান দেশের হীরা-কাটার রপ্তানি কেন্দ্র সুরাটের কয়েক দশকের “অতুলনীয়” দক্ষ কর্মীশক্তির কারণে “ব্যাপকভাবে দুর্ভেদ্য”।
তিনি বলেন, “এই জটিল কারুশিল্প দুবাই সহ অন্যান্য দেশে সহজে অনুকরণ করা যায় না।” ক্রমবর্ধমান চাপ সত্ত্বেও, সংযুক্ত আরব আমিরাত-ভারত বিজনেস কাউন্সিলের সিইও এবং সেপা খসড়া কমিটির সদস্য সঞ্জীব দত্ত চুক্তির কোনও কঠোর সংশোধন সম্পর্কে সন্দিহান রয়েছেন।
তিনি বলেন যে, বৈশ্বিক হীরা সরবরাহ শৃঙ্খলে দুবাইয়ের স্থানটি এমন সুবিধাগুলি প্রদান করে যা ভারত সহজেই প্রতিলিপি করতে পারে না। এর মধ্যে রয়েছে কিম্বারলি প্রসেস সার্টিফিকেশন স্কিমে এর নেতৃত্ব, যা সুনিশ্চিত করে যে হীরা দ্বন্দ্ব-মুক্ত, অবৈধ তহবিলের পাচার রোধ এবং হীরা বাণিজ্যের মাধ্যমে সন্ত্রাসবাদের অর্থায়ন রোধ করে।
দত্ত বলেন, “একটি কেন্দ্রীয় বন্দর থাকার সুবিধা সবসময়ই থাকে, যা পর্যবেক্ষণ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে একটি নিরপেক্ষ এখতিয়ার”।
“সবাই যদি সবকিছু করার চেষ্টা করে, তাহলে এটা একটু সমস্যা হয়ে দাঁড়ায়।”
যেহেতু নয়াদিল্লি, যার সংরক্ষণবাদী প্রবণতা রয়েছে, একটি পর্যালোচনার জন্য চাপ দিচ্ছে, ভারত এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত উভয়ের জন্যই ঝুঁকি বেশি। এটি স্বর্ণের ক্ষেত্রে তাদের লাভজনক বাণিজ্যের তদন্তের মধ্যেও আসে, যা বাণিজ্য সম্পর্কের জটিলতা এবং সেক্টর-নির্দিষ্ট প্রভাবগুলিকে নির্দেশ করে।
দুবাই, যা গত বছর রুক্ষ হীরায় ৩৮ বিলিয়ন ডলারের বেশি পুনরায় রপ্তানি করেছিল, রুক্ষ হীরার মূল উৎস আফ্রিকান উৎপাদকদের কাছ থেকেও প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পাচ্ছে। একটি সরাসরি সাপ্লাই চেইন ইতিমধ্যেই রয়েছে, তবে তা কয়েকটি খেলোয়াড়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ।
রায় বলেন, “যদিও দুবাইয়ের ব্যবসার জন্য প্রভাব অনিশ্চিত, আফ্রিকান হীরায় ভারতের সরাসরি প্রবেশাধিকার সম্ভবত বৈশ্বিক হীরা শিল্পে তার প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বাড়িয়ে তুলবে”। “আফ্রিকা ও ভারতের মধ্যে সরাসরি বাণিজ্য মধ্যস্থতাকারী পথের সঙ্গে যুক্ত খরচকে দূর করবে।”
কিন্তু দত্ত বিশ্বাস করেন যে দুবাই ডায়মন্ড এক্সচেঞ্জ-যা হীরা নিলাম এবং দরপত্রের আয়োজন করে যা বিশ্বজুড়ে ব্যবসায়ী, প্রস্তুতকারক এবং ক্রেতাদের আকর্ষণ করে-তার শক্তিশালী শাসন এবং কর সুবিধার কারণে বহুপাক্ষিক বাণিজ্যের জন্য একটি মূল সেতু হিসাবে থাকবে। দত্ত বলেন, “আমি মনে করি আফ্রিকা-সংযুক্ত আরব আমিরশাহি-ভারত করিডোর এখানেই থাকবে। “আমি মনে করি না আপনি রাতারাতি পরিবর্তন দেখতে পাবেন।”(Source: Arabian Gulf Business Insight)