ট্রাম্পের ২.০ নিয়ে তাইওয়ানের চিপ শিল্পে তোলপাড়

অফিসে মাত্র কয়েক সপ্তাহ বাকি থাকায়, বিদায়ী মার্কিন রাষ্ট্রপতি জো বিডেন এবং তাঁর দল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চিপ উৎপাদন পুনরায় উপকূলে বিলিয়ন ডলার তহবিলের জন্য ঝাঁপিয়ে পড়েছে। ২০২২ সালে বিডেন দ্বারা আইনে স্বাক্ষরিত, চিপস এবং বিজ্ঞান আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে দেশীয় সেমিকন্ডাক্টর গবেষণা ও উৎপাদন বাড়ানোর জন্য ২৮০ বিলিয়ন ডলার তহবিল বরাদ্দ করেছে, যার মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বিদেশী সংস্থাগুলির জন্য ভর্তুকি, ঋণ এবং ট্যাক্স ক্রেডিটগুলিতে ৩৯ বিলিয়ন ডলার রয়েছে।
আইনটি কংগ্রেসে দ্বিদলীয় সমর্থন পেয়েছিল এবং অত্যাধুনিক উৎপাদন সুবিধাগুলি প্রলুব্ধ করতে এবং কর্মসংস্থান তৈরি করতে আগ্রহী ডেমোক্র্যাটিক এবং রিপাবলিকান-ঝোঁকযুক্ত উভয় রাজ্যে ব্যাপকভাবে স্বাগত জানানো হয়েছিল। তবে রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত ডোনাল্ড ট্রাম্প ২০ শে জানুয়ারী দায়িত্ব গ্রহণের সাথে সাথে চিপস আইনের ভবিষ্যত এখন অনিশ্চিত বলে মনে হচ্ছে, বিডেনের প্রশাসন চিপ প্রস্তুতকারীদের সাথে জটিল আলোচনা শেষ করতে এবং তহবিল বিতরণের জন্য দৌড়াদৌড়ি করছে। নির্বাচনের ঠিক আগে জো রোগান এক্সপেরিয়েন্স পডকাস্টে উপস্থিত হওয়ার সময় ট্রাম্প আইনটিকে “এত খারাপ” বলে অভিহিত করেছিলেন। ট্রাম্প বলেন, আমরা ধনী কোম্পানিগুলোর জন্য কোটি কোটি ডলার বিনিয়োগ করেছি।
ট্রাম্প তাইওয়ানের মতো জায়গাগুলিকেও অভিযুক্ত করেছেন, যেখানে বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় উন্নত সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদনকারী তাইওয়ান সেমিকন্ডাক্টর ম্যানুফ্যাকচারিং কোম্পানি (টিএসএমসি) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে চিপ শিল্প “চুরি” করেছে। চিপস আইনের আওতায় তহবিলের ২৪ জন প্রাপকের বেশিরভাগই মার্কিন সংস্থা, তাদের মধ্যে প্রধান ইন্টেল, যা গত মাসে মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ থেকে সরাসরি অর্থায়নে প্রায় $৭.৯ বিলিয়ন সুরক্ষিত করেছিল।
পূর্ব এশিয়ার চারটি কোম্পানিও চিপস আইনে স্বাক্ষর করেছেঃ তাইওয়ানের টিএসএমসি এবং গ্লোবালওয়েফার্স এবং দক্ষিণ কোরিয়ার স্যামসাং এবং এসকে হাইনিক্স। সাম্প্রতিক সপ্তাহগুলিতে, বাণিজ্য বিভাগ টি. এস. এম. সি এবং গ্লোবাল ওয়েফার্সের সাথে তার চুক্তি চূড়ান্ত করেছে, এর আগে চুক্তির অ-বাধ্যতামূলক স্মারকলিপি স্বাক্ষর করার পরে।
টিএসএমসি অ্যারিজোনায় চারটি সুবিধা নির্মাণের জন্য $৬.৬ বিলিয়ন অনুদান এবং ৫ বিলিয়ন ডলার লক করেছে, যখন গ্লোবালওয়েফার্স মিসৌরি এবং টেক্সাসে সুবিধা তৈরির জন্য ৪০৬ মিলিয়ন ডলার পাওয়ার চুক্তি চূড়ান্ত করেছে।
ট্রাম্প একতরফাভাবে চিপস আইন বাতিল করতে পারবেন না কারণ এটি মার্কিন কংগ্রেস দ্বারা পাস করা হয়েছিল, তবে বিশ্লেষকরা বলছেন যে তিনি আইনটির উদ্দেশ্য অনুযায়ী কাজ করা কঠিন করে তুলতে পারেন।
রাষ্ট্রপতি হিসাবে, তিনি প্রযুক্তি মোগল ইলন মাস্ক এবং উদ্যোক্তা বিবেক রামস্বামীর নেতৃত্বে নতুন তথাকথিত সরকারী দক্ষতা বিভাগের নেতৃত্বে ব্যয় কমানোর প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে সম্ভবত বাণিজ্য বিভাগকে তহবিল বিতরণে বাধা দিতে বা বিলম্ব করতে পারেন।
ক্যালিফোর্নিয়া ভিত্তিক টেক ইনসাইটসের ভাইস চেয়ারম্যান ড্যান হাচেসন বলেছেন, ট্রাম্প চিপস আইনের কিছু শর্ত পুনর্বিবেচনা করতে বা নতুন আইনের অধীনে এর উপাদানগুলিকে পুনরায় প্যাকেজ করার চেষ্টা করতে পারেন। হাচেসন বলেন, ট্রাম্প ২০১৮ সালে মার্কিন-মেক্সিকো-কানাডা চুক্তি স্বাক্ষরের মাধ্যমে একই ধরনের উত্তর আমেরিকান মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি প্রতিস্থাপনের জন্য একই ধরনের কৌশল অবলম্বন করেছিলেন।
ট্রাম্প প্রশাসন সংশোধিত চুক্তির জন্য প্রাক্তন রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামার প্রস্তাবিত এশিয়ার সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি নাফটা এবং ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপের শব্দ থেকে প্রচুর পরিমাণে ধার নিয়েছিল। আল জাজিরাকে হাচেসন বলেন, “ট্রাম্প আসলে যা চান তা হল সবকিছুর উপর তার ব্র্যান্ড লাগানো… এবং আপনি তার সব হোটেল, রিসর্ট এবং অন্য সবকিছুর ক্ষেত্রে তা দেখতে পাবেন। “এটা তার সাধারণ কার্যপদ্ধতি, যা আমি মনে করি আপনি আশা করতে পারেন চিপস আইনের সাথে ঘটবে।”
চিপস আইনের এশীয় অংশীদারদের মধ্যে তাইওয়ানের টিএসএমসি মার্কিন বিনিয়োগ বাড়ানোর জন্য সর্বাধিক দৃশ্যমান প্রচেষ্টা করেছে। এর আগে চুক্তির একটি অ-বাধ্যতামূলক স্মারকলিপি স্বাক্ষর করার পরে, তাইওয়ানীয় সংস্থাটি গত মাসে অ্যারিজোনায় চারটি সেমিকন্ডাক্টর ফ্যাব্রিকেশন প্ল্যান্ট নির্মাণের জন্য ৬.৬ বিলিয়ন ডলার অনুদান এবং ৫ বিলিয়ন ডলার ঋণ দিয়েছে।
ইকোনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিটের চীন ও এশিয়ার সিনিয়র বিশ্লেষক চিম লি-র মতে, অন্যান্য এশীয় সংস্থাগুলি গত দুই বছরের বিলম্ব এবং তাদের নিজস্ব ব্যবসায়িক চ্যালেঞ্জের কারণে কম দ্রুত সরে গেছে। এপ্রিলে, স্যামসাং টেক্সাসে তার উৎপাদন সুবিধা সম্প্রসারণের জন্য ৬.৪ বিলিয়ন ডলার অনুদানের বিনিময়ে ৪৫ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করার জন্য একটি অ-বাধ্যতামূলক চুক্তি স্বাক্ষর করেছে আট মাস পরেও চুক্তির কোনও অগ্রগতি সম্পর্কে কোনও ঘোষণা করা হয়নি।
অক্টোবরে, দক্ষিণ কোরিয়ার প্রযুক্তি জায়ান্টটি তার চীনা প্রতিদ্বন্দ্বীদের কাছ থেকে প্রতিযোগিতার জন্য দায়ী তৃতীয় প্রান্তিকের হতাশাজনক ফলাফল পোস্ট করার পরে একটি বিরল প্রকাশ্য ক্ষমা চেয়েছিল। টেক্সাস এবং মিসৌরিতে সিলিকন ওয়েফার উৎপাদনে ৪ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগের জন্য ইন্ডিয়ানা এবং গ্লোবালওয়েফার্স-এ ৩.৮৭ বিলিয়ন ডলারের সুবিধা তৈরি করতে এসকে হাইনিক্সের জন্য যথাক্রমে এপ্রিল এবং জুলাইয়ে ঘোষিত ননবাইন্ডিং চুক্তির অবস্থা সম্পর্কে আর কোনও আপডেট নেই।
ন্যাশনাল তাইওয়ান ওশান ইউনিভার্সিটির প্রযুক্তি আইনের অধ্যাপক ইয়াচি চিয়াং বলেন, তাইওয়ানের অনেকেই মনে করেন যে ট্রাম্প প্রশাসন টিএসএমসিকে মার্কিন ভর্তুকির বিনিময়ে তিনটি অ্যারিজোনা প্ল্যান্ট নির্মাণের প্রতিশ্রুতি দেওয়া ৬৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি বিনিয়োগ করতে বলবে।
ই. আই. ইউ-এর লি বলেন, প্রশাসন পরিবর্তনের সঙ্গে সঙ্গে কোম্পানিগুলি আলোচনা আরও বাড়ানোর জন্য কম আগ্রহী হতে পারে। “পুনর্বিবেচনা তহবিলের বন্টনকে দীর্ঘায়িত করতে পারে, যদি না এর কিছু অংশকে দুর্বল করে দেয়। [তহবিলের] বরাদ্দ বিলটি পাস হতে দুই বছরেরও বেশি সময় নিয়েছে। ব্যবসায়ীরা অপেক্ষা করতে পছন্দ করে না এবং তারা অনিশ্চয়তা পছন্দ করে না “, তিনি আল জাজিরাকে বলেন।
“অবশ্যই, এটি উভয় দিকেই যায়। কিছু সংস্থার জন্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উৎপাদন এত ব্যয়বহুল যে তারা জোরালো প্রণোদনা না থাকলে বিনিয়োগের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হবে না। ” এশিয়ার প্রযুক্তি সংস্থাগুলির উৎপাদনকে বাড়ির কাছাকাছি রাখার জন্য অন্যান্য প্রণোদনা রয়েছে।
দক্ষিণ কোরিয়া এবং তাইওয়ান গত বছর স্থানীয়ভাবে বিনিয়োগকারী সংস্থাগুলির জন্য ভর্তুকি এবং কর ছাড় বাড়ানোর জন্য চিপস আইনের নিজস্ব সমতুল্য আইন প্রণয়ন করেছে। জাপান এই বছরের শুরুতে দেশীয় চিপ নির্মাতা র‌্যাপিডাসকে ভর্তুকিতে ৩.৯ বিলিয়ন ডলার অনুমোদন করেছে এবং টোকিও তার চিপ তৈরির প্রতিবেশীদের ধরতে সরকারী ও বেসরকারী খাতের তহবিলের মাধ্যমে ৬৫ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করার লক্ষ্য নিয়েছে। এদিকে, চীন সম্প্রতি মার্কিন রফতানি নিয়ন্ত্রণ এবং উন্নত প্রযুক্তির অধিগ্রহণ রোধ করার অন্যান্য প্রচেষ্টার মুখে তার চিপ শিল্পকে এগিয়ে নিতে ৪৫ বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
তাইওয়ানের অর্থনৈতিক বিষয়ক মন্ত্রণালয় আল জাজিরাকে বলেছে, ট্রাম্প দায়িত্ব গ্রহণের আগে চিপস আইন নিয়ে মন্তব্য করা ঠিক হবে না। তাইপেই অবশ্য ট্রাম্পকে ইঙ্গিত দিয়েছে যে তারা তার উদ্বেগের কথা শুনছে।
ট্রাম্পের নির্বাচনে জয়ের অল্প সময়ের মধ্যেই, দ্য ফিনান্সিয়াল টাইমস জানিয়েছে যে তাইওয়ান ১৫ বিলিয়ন ডলারের অস্ত্র কেনার চুক্তি বিবেচনা করছে যাতে রাষ্ট্রপতি-নির্বাচিতদের দেখানো যায় যে তাদের সামরিক বাহিনীতে আরও বেশি ব্যয় করা উচিত বলে সমালোচনার পরে তারা তাদের প্রতিরক্ষা সম্পর্কে “গুরুতর” ছিল।
একই সময়ে, পূর্ব এশিয়া জুড়ে রাজনৈতিক অচলাবস্থা রয়েছে, যা ট্রাম্প প্রশাসন এবং এর অর্থনৈতিক দাবিগুলির প্রতি সরকারগুলি কীভাবে প্রতিক্রিয়া জানাবে তা নিয়ে আরও অনিশ্চয়তা তৈরি করে। যদিও তাইওয়ানের রাষ্ট্রপতি উইলিয়াম লাই চিং-তে রাষ্ট্রপ্রধান হিসাবে ট্রাম্পের সাথে যুক্ত হতে পারেন, তবে তিনি আইনসভায় সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনকারী বিরোধীদের দ্বারা অভ্যন্তরীণ নীতি-ভিত্তিক সীমাবদ্ধ।
দক্ষিণ কোরিয়ায়, হান ডাক-সু তত্ত্বাবধায়ক নেতা হিসাবে দায়িত্ব পালন করছেন কারণ সামরিক আইনের একটি স্বল্পস্থায়ী ঘোষণার উপর অভিশংসনের পরে ইউন সুক-ইওলকে পদ থেকে অপসারণ করা হবে কিনা তা দেশের সাংবিধানিক আদালত বিবেচনা করছে। জাপানে প্রধানমন্ত্রী শিগেরু ইশিবা অক্টোবরে একটি আগাম নির্বাচনের পর তার লিবারেল ডেমোক্র্যাটিক পার্টি সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারানোর পর একটি সংখ্যালঘু সরকারের নেতৃত্ব দিচ্ছেন।
আগামী বছর জাপানের সংসদের উচ্চকক্ষের জন্য দ্বিতীয় নির্বাচন নির্ধারিত হয়েছে, যা সামনে আরও অনিশ্চয়তার ইঙ্গিত দেয়। সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজের অর্থনীতি কর্মসূচির সিনিয়র উপদেষ্টা উইলিয়াম রেইনশ বলেন, পূর্ব এশিয়ার নেতাদের মনে থাকা অনেক বিষয়ের মধ্যে চিপস আইন একটি মাত্র বিষয়।
রেইনশ আল জাজিরাকে বলেন, “আমি আশা করব কোরিয়া, তাইওয়ান এবং জাপান কেবল চিপস আইনের দিকে মনোনিবেশ করার পরিবর্তে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে কীভাবে ভাল সম্পর্ক বজায় রাখা যায় তার বড় চিত্রটি দেখবে। “আপনার আশা করা উচিত যে তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আরও বিনিয়োগের বিষয়ে গুরুত্ব সহকারে চিন্তা করবে, তাদের নিজস্ব প্রতিরক্ষা বাজেটে আরও বেশি অর্থ ব্যয় করবে এবং চীনের ক্ষেত্রে মার্কিন নীতির সাথে কীভাবে নিজেদেরকে সামঞ্জস্য করা যায় সে সম্পর্কে চিন্তা করবে।”
সূত্রঃ আল জাজিরা