ঋণ সংকট মোকাবিলায় ফ্রান্সের জরুরি বাজেট সম্পর্কে অর্থনীতিবিদরা কী ভাবেন?

ফ্রান্সের ২০২৫ সালের বাজেট পরিকল্পনাটি জিডিপির ৫% ঘাটতি হ্রাস করতে ব্যয় হ্রাস এবং কর বৃদ্ধিতে € 60bn লক্ষ্যমাত্রা নিয়েছে। যাইহোক, অর্থনীতিবিদরা সংশয়ী রয়েছেন, কেউ কেউ উচ্চ ঘাটতি এবং নিম্ন প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস দিয়ে, কর-চালিত একীকরণের স্থায়িত্ব সম্পর্কে উদ্বেগ উত্থাপন করেছেন। বৃহস্পতিবার, ফরাসি সরকার ২০২৫ সালের জন্য একটি ব্যাপক বাজেট পরিকল্পনা উন্মোচন করেছে, যার মধ্যে দেশের বেলুনিং ঘাটতি মোকাবেলার লক্ষ্যে বড় ব্যয় হ্রাস এবং লক্ষ্যযুক্ত কর বৃদ্ধি মোট € ৬০ বিলিয়ন।
পরিকল্পনাটি ২০২৫ সালের মধ্যে বাজেটের ঘাটতি জিডিপির ৫% হ্রাস করার লক্ষ্য নিয়েছে, ২০২৯ সালের মধ্যে মাস্ট্রিক্ট চুক্তির ৩% ঘাটতি নিয়ম মেনে চলার দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য নিয়ে। অর্থনীতি, অর্থ ও শিল্প মন্ত্রী অ্যান্টোইন আরমান্ড এবং বাজেটের দায়িত্বে থাকা মন্ত্রী লরেন্ট সেন্ট-মার্টিন পরিস্থিতির জরুরি অবস্থা তুলে ধরেছেন।
আইনটির খসড়ায় তারা লিখেছে, “আমাদের সরকারি অর্থনীতির অবস্থা গুরুতর”, সতর্ক করে দিয়ে তারা বলেছে, সিদ্ধান্তমূলক ও তাৎক্ষণিক পদক্ষেপ না নিলে ২০২৪ সালের মধ্যে সরকারি ঘাটতি জিডিপির ৭%-এ পৌঁছতে পারে।
যাইহোক, ক্রমবর্ধমান ঋণ সুদের খরচ রোধে এই দেরী পর্যায়ের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, অর্থনীতিবিদরা এত কম সময়ের মধ্যে এত বড় ঘাটতি নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারের ক্ষমতা সম্পর্কে সন্দেহ প্রকাশ করেছেন।
ফ্রান্স ২০২৫ বাজেটঃ মূল পদক্ষেপের প্রস্তাব
২০২৫ অর্থ বিল ব্যয় হ্রাস € 41.3 bn এবং নতুন কর রাজস্ব € 19.3 bn রূপরেখা। রাষ্ট্রীয় ব্যয় কমানোর মাধ্যমে সঞ্চয়ের মধ্যে € 21.5 bn অন্তর্ভুক্ত থাকবে। কিছু € 14.8 bn সামাজিক নিরাপত্তা আর্থিক স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধার থেকে আসবে যখন € 5bn স্থানীয় সরকার ব্যয় সড়ফবৎধঃরহম দ্বারা সংরক্ষণ করা হবে। সরকারি পরিষেবাগুলিকে সুবিন্যস্ত করতে এবং পরিচালন ব্যয় কমাতে সরকারের পরিকল্পনায় বিভিন্ন ক্ষেত্রে চাকরি ছাঁটাইও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
শিক্ষা মন্ত্রক ৪,০০০ এরও বেশি চাকরি ছাঁটাইয়ের পরিকল্পনা সহ কর্মচারীর সংখ্যায় সবচেয়ে বড় হ্রাস দেখতে পাবে। উপরন্তু, সরকার ব্যতিক্রমী এবং অস্থায়ী করের অবদানের মাধ্যমে € 19.3 bn বাড়ানোর পরিকল্পনা করেছে, ব্যবসা এবং ধনী পরিবারগুলির সাথেঃ
কিছু € 13.6 bn ব্যবসায়ের উপর বর্ধিত কর থেকে আসবে, যখন € 5.7 bn ব্যক্তিদের উপর উচ্চতর কর থেকে উৎসাহিত করা হবে। সরকার একটি কঠোর বাজেটের নিয়মের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধঃ আরমান্ড এবং সেন্ট-মার্টিন বলেন, “অতিরিক্ত রাজস্বের প্রতিটি ইউরোর জন্য আমরা দুই ইউরো ব্যয় সাশ্রয় করব”।
অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অনুমান ১.১%, ঘাটতি ৫% এ নেমে আসবে
২০২৪ এবং ২০২৫ উভয়ের জন্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ১.১% অনুমান করা হয়েছে, এবং মুদ্রাস্ফীতি ২০২৪ সালে ২.১% থেকে হ্রাস পেয়ে ২০২৫ সালে ১.৮% হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সরকারী অর্থের ক্ষেত্রে, ২০২৪ সালে বাজেটের ঘাটতি আরও খারাপ হবে বলে আশা করা হচ্ছে, এটি জিডিপির ৬.১ শতাংশে পৌঁছে যাবে, যা ২০২৩ সালে ৫.৫ শতাংশ ছিল। নতুন খসড়া বাজেট অনুযায়ী ২০২৫ সালে ঘাটতি জিডিপির ৫.০ শতাংশে নেমে আসবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।
নামমাত্র শর্তাবলীতে, বাজেটের ঘাটতিটি ২০২৫ সালে € 31bn দ্বারা হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে, ঘাটতিটি € 135.6 bn এ নামিয়ে আনবে। দেশের সরকারী ঋণ যা ২০২৫ সালের মধ্যে জিডিপির ১১৪.৭ শতাংশে পৌঁছবে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যা ২০২৪ সালে ১১২.৯ শতাংশ ছিল।
অর্থনীতিবিদদের মূল্যায়ন
কিছু অর্থনীতিবিদ ইতিমধ্যে ফ্রান্সের উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা সম্পর্কে সতর্কতা ও সংশয়ের সাথে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছেন।
ব্যাংক অফ আমেরিকার অর্থনীতিবিদ রুবেন সেগুরা-কেয়ুয়েলা উদ্বেগ প্রকাশ করে বলেনঃ “বাজেট পরিকল্পনাটি প্রত্যাশার চেয়ে কিছুটা বেশি উচ্চাভিলাষী বলে মনে হচ্ছে, তবে অত্যধিক উচ্চাকাঙ্ক্ষা সম্ভবত এটিকে কম বিশ্বাসযোগ্য করে তোলে।”
তিনি উল্লেখ করেছেন যে ২০২৫ সালের সমন্বয়গুলির কিছু অংশ “অত্যন্ত অস্বচ্ছ” রয়ে গেছে এবং ২০২৬ সালের পরে আর্থিক গতিপথ সম্পর্কে স্বচ্ছতার অভাবের সমালোচনা করেছেন। উপরন্তু, তিনি এর অনুমোদন সম্পর্কে কিছু সন্দেহ প্রকাশ করেছিলেন।
গোল্ডম্যান স্যাক্সের অর্থনীতিবিদ আলেকজান্ডার স্টটও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেনঃ “প্রস্তাবিত একীকরণের মাত্রা এবং কর বৃদ্ধির উপর সংশ্লিষ্ট নির্ভরতা আমাদের ২০২৫ সালের ঘাটতি লক্ষ্য ৫.০% পূরণের ক্ষমতার প্রতি কম আত্মবিশ্বাসী করে তোলে।”
স্টট পরামর্শ দিয়েছিলেন যে ফ্রান্সের দৃষ্টিভঙ্গি চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে পারেঃ “আমাদের পূর্ববর্তী গবেষণায় দেখা গেছে যে আকস্মিক সমন্বয় এবং কর-ভিত্তিক একীকরণের ফলে আর্থিক অবস্থার টেকসই উন্নতিতে সফল হওয়ার সম্ভাবনা কম থাকে।”
ফলস্বরূপ, গোল্ডম্যান স্যাক্স এখন ২০২৫ সালের জন্য ৫.২% ঘাটতি প্রকল্প করেছে, যা সরকারের লক্ষ্যকে ছাড়িয়ে গেছে এবং আগামী বছরের জন্য তার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাসকে সরকারী অনুমানের নিচে নামিয়ে এনেছে।
গোল্ডম্যান স্যাক্স আশা করছেন যে প্রধানমন্ত্রী বার্নিয়ারের সরকার বছরের শেষের মধ্যে বাজেট বিলটি পাস করবে। যাইহোক, তারা ২০২৫ সালের জুলাইয়ের পরে নতুন আইনসভা নির্বাচনের সম্ভাবনা সহ এই পয়েন্টের বাইরে উল্লেখযোগ্য অনিশ্চয়তার কথা উল্লেখ করেছে।
বিএনপি পরিবাসের অর্থনীতিবিদ স্টিফেন কলিয়াক কঠোর পদক্ষেপের পক্ষে জনমতের সম্ভাব্য পরিবর্তন দেখছেন।
সাম্প্রতিক মন্টেগেন ইনস্টিটিউট ব্যারোমিটারের দিকে ইঙ্গিত করে তিনি পর্যবেক্ষণ করেছেন, “অত্যধিক জনসাধারণের ঋণের ধারণাটি জনমতের মধ্যে পরিপক্ক হয়েছে”, ৩৯% ফরাসী নাগরিক এখন ঋণ হ্রাসকে একটি “অত্যন্ত জরুরি” সমস্যা হিসাবে বিবেচনা করে-গত বছরের তুলনায় ১৫ শতাংশ পয়েন্ট। কলিয়াক যুক্তি দিয়েছিলেন যে কর বৃদ্ধির চেয়ে ব্যয় হ্রাসকে অগ্রাধিকার দেওয়া সফল হতে পারে যেখানে অতীতের প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে, উল্লেখ করে যে এই জাতীয় পদ্ধতির “অতীতে খুব কম চেষ্টা করা হয়েছে, বিশেষত ২০১২-১৩ সালে, যখন সরকার প্রতি বছর জিডিপির ১% রাজস্ব বাড়িয়েছে”।
যাইহোক, কলিয়াক সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে ধীরগতির খরচ এবং দুর্বল কর্পোরেট মার্জিনের কারণে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে দমন না করে আরও কর বৃদ্ধির জন্য এখন “কম সুযোগ” রয়েছে।
আইন প্রণয়নের সময়সীমা এবং পরবর্তী পদক্ষেপ
২০২৫ সালের অর্থ বিলটি একটি কঠোর আইন প্রণয়নের সময়সূচী অনুসরণ করবে। জাতীয় পরিষদে প্রথম অংশ (রাজস্ব) নিয়ে বিতর্ক ২১-২৫ অক্টোবরের মধ্যে অনুষ্ঠিত হবে। এরপর ৫ই নভেম্বর সামাজিক নিরাপত্তা অর্থায়ন বিলের ওপর ভোট নির্ধারিত হয়।
১৯শে নভেম্বর ২০২৫ সালের অর্থ বিলের চূড়ান্ত ভোটকে চিহ্নিত করে, যা পর্যালোচনার জন্য সিনেটে পাঠানো হবে, প্রক্রিয়াটি ২১শে ডিসেম্বরের মধ্যে শেষ হবে, সাংবিধানিক সময়সীমা। যদি মতবিরোধ অব্যাহত থাকে, তবে জাতীয় পরিষদই চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেবে।
ডিসেম্বরের শেষের মধ্যে পাঠ্যগুলির সাংবিধানিকতা মূল্যায়নের জন্য সাংবিধানিক কাউন্সিলের সাথে পরামর্শ করা যেতে পারে।
সংসদীয় পর্যায়ের পরে, অর্থ আইন এবং সামাজিক সুরক্ষা অর্থায়ন আইন উভয়ই ফরাসি রাষ্ট্রপতি দ্বারা জারি করা হবে এবং ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে কার্যকর হওয়ার জন্য ৩১ ডিসেম্বরের পরে অফিসিয়াল জার্নালে প্রকাশিত হবে। (সূত্রঃ ইউরো নিউজ)