ভেনিজুয়েলায় মার্কিন নিষেধাজ্ঞা নিয়ে বিতর্ক অব্যাহত

বিষয়গুলি ২০২২ সালে ভেনিজুয়েলার দিকে তাকিয়ে ছিল বলে মনে হচ্ছে। বহু বছরের কর্তৃত্ববাদী শাসন এবং অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞাগুলি হ্রাস পাওয়ার পরে, রাষ্ট্রপতি নিকোলাস মাদুরো একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের দিকে কাজ করতে সম্মত হয়েছিলেন। বিনিময়ে হোয়াইট হাউস তাকে একটি আর্থিক জীবনরেখা প্রদান করেঃ মার্কিন জ্বালানি জায়ান্ট শেভরনকে ভেনিজুয়েলার তেল পাম্প ও রপ্তানির অনুমতি। তেলের কূপগুলি আবার প্রাণবন্ত হয়ে ওঠে এবং বিশাল ট্যাঙ্কার জাহাজগুলি ভেনেজুয়েলার উপকূলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য নির্ধারিত ভারী, কঠিন-থেকে-পরিশোধিত অপরিশোধিত দিয়ে ভরাট করার জন্য ফিরে আসে।
মাদুরোর প্রতিশ্রুত নির্বাচন সুষ্ঠু বা অবাধ ছিল না এবং তার প্রতিপক্ষের বেশি ভোট পাওয়ার বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ থাকা সত্ত্বেও দীর্ঘদিনের রাষ্ট্রপতি এই মাসে তৃতীয় ছয় বছরের মেয়াদে শপথ নিয়েছিলেন। তবুও, “গণতন্ত্র পুনরুদ্ধারে সমর্থন” করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দেওয়া নিষেধাজ্ঞাগুলি এখনও রাষ্ট্রীয় কোষাগার পূরণ করতে সহায়তা করছে। ভেনিজুয়েলার বিরোধীরা বলছেন যে মাদুরোর সরকার অনুমতি দ্বারা অনুমোদিত রফতানি থেকে কোটি কোটি ডলার আয় করেছে। হোয়াইট হাউস প্রধান বিরোধী জোটের পাশাপাশি মার্কিন কংগ্রেসের রিপাবলিকান এবং ডেমোক্র্যাটদের কাছ থেকে একটি অনুমতি বাতিল করার আহ্বান উপেক্ষা করেছে যা এখন দক্ষিণ আমেরিকার দেশের তেল উৎপাদনের প্রায় এক চতুর্থাংশের জন্য দায়ী।
সিনিয়র প্রশাসনিক কর্মকর্তারা কেন অনুমতিটি সাংবাদিকদের জিজ্ঞাসাবাদের অধীনে রেখে দেওয়া হয়েছে তা ব্যাখ্যা করতে লড়াই করেছেন, কেবল বলেছেন যে ভেনিজুয়েলার প্রতি নিষেধাজ্ঞার নীতি প্রায়শই পর্যালোচনা করা হয়। রাষ্ট্রপতি জো বাইডেন গত সপ্তাহে সাংবাদিকদের বলেছিলেন যে সোমবার অফিস ছাড়ার আগে তেল সম্পর্কিত নিষেধাজ্ঞাগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য তাঁর কাছে “পর্যাপ্ত তথ্য নেই”। ভেনেজুয়েলার অর্থনীতির জন্য জীবনরেখাভেনিজুয়েলা বিশ্বের বৃহত্তম প্রমাণিত তেল সঞ্চয়ের শীর্ষে বসে এবং একসময় ল্যাটিন আমেরিকার সবচেয়ে শক্তিশালী অর্থনীতিকে শক্তি দেওয়ার জন্য এগুলি ব্যবহার করত। কিন্তু দুর্নীতি, অব্যবস্থাপনা এবং পরিশেষে U.S. অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞাগুলি ১৯৯৯ সালে পাম্প করা প্রতিদিন ৩.৫ মিলিয়ন ব্যারেল থেকে উৎপাদন ক্রমাগত হ্রাস পেয়েছিল, যখন জ্বলন্ত হুগো শাভেজ ক্ষমতা গ্রহণ করেছিলেন এবং তার স্ব-বর্ণিত সমাজতান্ত্রিক বিপ্লব শুরু করেছিলেন, ২০২০ সালে প্রতিদিন ৪০০,০০০ ব্যারেলেরও কম।
ক্যালিফোর্নিয়া ভিত্তিক শেভরন কর্পোরেশন, যা প্রথম ১৯২০ সালে ভেনিজুয়েলায় বিনিয়োগ করেছিল, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থা পেট্রোলিওস ডি ভেনিজুয়েলা S.A. এর সাথে যৌথ উদ্যোগের মাধ্যমে দেশে ব্যবসা করে, যা সাধারণত PDVSA নামে পরিচিত। যৌথ উদ্যোগগুলি ২০১৯ সালে প্রতিদিন প্রায় ২০০,০০০ ব্যারেল উৎপাদন করেছিল, কিন্তু পরের বছর, তৎকালীন রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প কর্তৃক আরোপিত মার্কিন নিষেধাজ্ঞাগুলি শেভরনকে উৎপাদন বন্ধ করতে বাধ্য করেছিল।
২০২০ সালে, যখন COVID-19 মহামারীটি দেশের অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপে ৩০% হ্রাসের অবদান রেখেছিল, ভেনিজুয়েলার কেন্দ্রীয় ব্যাংক বছরের পর বছর মুদ্রাস্ফীতির ১,৮০০% এরও বেশি রিপোর্ট করেছে। অনেকের কাছে, খাদ্য স্ক্র্যাপ বা মূল্যবান জিনিসের সন্ধানে আবর্জনার মধ্যে দিয়ে অনুসন্ধান করা একটি সাধারণ কার্যকলাপ হয়ে ওঠে। মার্কিন নিষেধাজ্ঞার কারণে বিশ্ব তেল বাজার থেকে লক হয়ে যাওয়া ভেনিজুয়েলা চীন এবং অন্যান্য এশীয় বাজারের মতো ক্রেতাদের কাছে তার অবশিষ্ট তেলের উৎপাদন বাজার মূল্যের প্রায় ৪০% কম দামে বিক্রি করেছে। এমনকি এটি রাশিয়ান রুবেল, বিনিময় পণ্য বা ক্রিপ্টোকারেন্সিতে অর্থ গ্রহণ করতে শুরু করে।
একবার শেভরন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তেল রপ্তানির লাইসেন্স পেয়ে গেলে, তার যৌথ উদ্যোগগুলি দ্রুত দিনে ৮০,০০০ ব্যারেল উৎপাদন শুরু করে এবং ২০২৪ সালের মধ্যে, তারা ২০১৯ সাল থেকে তাদের দৈনিক উৎপাদনে শীর্ষে উঠে আসে। সেই তেল বিশ্ব বাজারে বিক্রি হয়। লাইসেন্সের শর্তাবলী শেভরনকে ভেনেজুয়েলার সরকারকে সরাসরি কর বা রয়্যালটি প্রদান করতে বাধা দেয়। কিন্তু কোম্পানিটি যৌথ উদ্যোগে অর্থ পাঠায়, যা পিডিভিএসএর সংখ্যাগরিষ্ঠ মালিকানাধীন।
ভেনেজুয়েলার অর্থনীতিবিদ ফ্রান্সিসকো রদ্রিগেজ বলেন, “শেভরন যা করছে তা হল যৌথ উদ্যোগ থেকে তেল কেনা। “এই তেল কেনার ফলেই যৌথ উদ্যোগের রাজস্ব উৎপন্ন হয়” এবং সেই রাজস্ব ভেনেজুয়েলার সরকারকে কর ও রয়্যালটি প্রদান করে। কয়েক বছর আগে প্রায় সমস্ত আর্থিক তথ্য প্রকাশ করা বন্ধ করে দেওয়া ভেনিজুয়েলার সরকার কীভাবে এই রাজস্ব ব্যবহার করে, তা স্পষ্ট নয়। সরকার বা শেভরন কেউই ভেনেজুয়েলায় কোম্পানির প্রত্যাবর্তনের অনুমতি দেওয়ার চুক্তির শর্তাবলী প্রকাশ করেনি।
ভেনিজুয়েলার কোষাগারে অর্থ প্রদান সহ যৌথ উদ্যোগের বিষয়ে অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের প্রশ্নের উত্তর দেননি শেভরন। শেভরনের মুখপাত্র বিল টুরেন এক বিবৃতিতে বলেন, “শেভরন ভেনেজুয়েলায় সমস্ত প্রযোজ্য আইন ও বিধিমালা মেনে ব্যবসা পরিচালনা করে। ভেনেজুয়েলার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রাক্তন অর্থনৈতিক গবেষণা ব্যবস্থাপক অর্থনীতিবিদ জোসে গুয়েরা বলেছেন, লাইসেন্সের প্রভাব আংশিকভাবে দেশটির বৈদেশিক নগদ সঞ্চয়ের মধ্যে প্রতিফলিত হয়েছে, যা প্রতিষ্ঠানের তথ্য অনুযায়ী ফেব্রুয়ারি ২০২২ থেকে নভেম্বর ২০২৪ এর মধ্যে প্রায় ১ বিলিয়ন ডলার বৃদ্ধি পেয়েছে। মার্কিন ডলার এবং ভেনিজুয়েলার বলিভারের মধ্যে কৃত্রিমভাবে কম বিনিময় হার বজায় রাখতে সরকার আংশিকভাবে তার ডলারের মজুদ ব্যবহার করে।
গুয়েরা বলেন, “একমাত্র ব্যাখ্যা হল যে শেভরন ছাড় ছাড়াই রপ্তানি করে, এটি সবকিছু রপ্তানি করে-২০০,০০০ ব্যারেল বিদেশে যায়-এবং এটাই রিজার্ভকে খাওয়ানো হচ্ছে।” “আমি এটাকে সেন্ট শেভরন বলি। সমালোচকরা বলছেন, এই অনুমতি গণতন্ত্রকে উৎসাহিত করেনি। ভেনেজুয়েলার রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের ফলাফল এবং পরবর্তী নিপীড়নের প্রচারণা লাইসেন্সগুলি বাতিল করার জন্য নতুন আহ্বানকে প্ররোচিত করেছে।
এডমুন্ডো গঞ্জালেজ এবং মারিয়া কোরিনা মাচাদোর বিরোধী প্রচারণার উপদেষ্টা রাফায়েল ডি লা ক্রুজ বলেন, “শেষ পর্যন্ত, কেউ বিস্মিত হয়, এবং ঠিক তাই, কেন বাইডেন প্রশাসন এমন একটি লাইসেন্স বজায় রেখেছে যার উদ্দেশ্য অর্জন করা যায়নি। তিনি বলেন, বিরোধীরা অনুমান করেছে যে যৌথ উদ্যোগ পরিচালনার মাধ্যমে মাদুরোর সরকার প্রায় ৪ বিলিয়ন ডলার পেয়েছে।
ভেনিজুয়েলার জাতীয় নির্বাচন পরিষদ, সরকারের অনুগতদের দ্বারা সজ্জিত, ভোট বন্ধ হওয়ার কয়েক ঘন্টা পরে মাদুরোকে ২৮ জুলাই নির্বাচনের বিজয়ী ঘোষণা করে। তবে পূর্ববর্তী প্রতিযোগিতার বিপরীতে, নির্বাচনী কর্তৃপক্ষ বিশদ ভোট গণনা সরবরাহ করেনি, অন্যদিকে বিরোধীরা ইলেকট্রনিক ভোটিং মেশিনের ৮৫% থেকে ট্যালি শিট সংগ্রহ করেছে যা তার প্রার্থী গনজালেজকে দুই-এক-এক-এর বেশি ব্যবধানে জিতেছে। জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা এবং U.S.- based কার্টার সেন্টার, উভয়ই মাদুরোর সরকার কর্তৃক নির্বাচন পর্যবেক্ষণের জন্য আমন্ত্রিত, বলেছে যে বিরোধীদের দ্বারা প্রকাশিত ট্যালি শিটগুলি বৈধ। তিনি বলেন, ‘নির্বাচন চুরি হয়ে গেছে। তাই নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার কোনও ভিত্তি নেই “, বলেন ইলিয়ট আব্রামস, যিনি ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে ভেনিজুয়েলার বিশেষ প্রতিনিধি ছিলেন। তাহলে প্রশাসন কেন সম্পূর্ণ নিষেধাজ্ঞা পুনরায় আরোপ করছে না?
মাদুরো মার্কিন প্রভাবের বিরুদ্ধে তার প্রতিরোধের জন্য গর্ব করে চলেছেন। ১০ জানুয়ারি শপথ গ্রহণের পর তিনি বলেন, “ভেনিজুয়েলায় উপনিবেশ স্থাপন বা আধিপত্য থাকবে না, গাজর কূটনীতি বা লাঠি কূটনীতি দ্বারাও নয়।” “ভেনিজুয়েলাকে অবশ্যই সম্মান করতে হবে।”
বিতর্কিত ফলাফলগুলি ভেনিজুয়েলার দীর্ঘস্থায়ী সামাজিক, অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক সংকটকে আরও গভীর করেছে, যা লক্ষ লক্ষ মানুষকে দারিদ্র্যের দিকে ঠেলে দিয়েছে, ক্ষুধার্ত শিশুদের বৃদ্ধি ব্যাহত করেছে এবং পুরো পরিবারকে অভিবাসনে বাধ্য করেছে। ২০১৩ সালে মাদুরো প্রেসিডেন্ট হওয়ার পর থেকে ভেনেজুয়েলায় ৭.৭ মিলিয়নেরও বেশি মানুষ দেশ ছেড়েছেন।
রদ্রিগেজ ডিসেম্বরের একটি বিশ্লেষণে বলেছিলেন যে মার্কিন সরকার শেভরনের লাইসেন্স বাতিল বা নিষেধাজ্ঞাগুলি আরও কঠোর করার সিদ্ধান্ত “অভিবাসনের উপর সুস্পষ্ট প্রভাব ফেলবে”। তিনি অনুমান করেছিলেন যে শেভরনের লাইসেন্স বাতিল করা হলে ২০২৫ থেকে ২০২৯ সালের মধ্যে ৮০০,০০০ এরও বেশি ভেনিজুয়েলান অভিবাসী হতে পারে। মাদুরোর অভিষেকের পর, বাইডেন ভেনিজুয়েলার তেল খাতের উপর নিষেধাজ্ঞা কঠোর না করার সিদ্ধান্তকে সমর্থন করে ব্যাখ্যা করেন যে এই ধারণাটি “এখনও তদন্ত করা হচ্ছে যে এর প্রভাব কী হবে এবং এটি কেবল ইরান বা অন্য কোনও” দেশের তেল বাজার দ্বারা প্রতিস্থাপিত হবে কিনা। তিনি সাংবাদিকদের বলেন, ‘এর পরে কী হবে তা গুরুত্বপূর্ণ।
সূত্রঃ হিন্দুস্তান টাইমস