লিথিয়াম ব্যাটারি, পিভি পণ্য এবং বৈদ্যুতিক যানবাহনের জন্য ইইউ ভর্তুকি দ্বৈত মান সংরক্ষণবাদ দেখায়ঃ নীল বই

শনিবার একটি চীনা থিঙ্ক ট্যাঙ্ক দ্বারা প্রকাশিত একটি নীল বই লিথিয়াম ব্যাটারি, ফটোভোলটাইক (পিভি) পণ্য এবং বৈদ্যুতিক যানবাহন (ইভি) এর জন্য ইইউ ভর্তুকির প্রভাবগুলি তুলে ধরে ভর্তুকিতে ইইউর দ্বৈত মান সংরক্ষণবাদ প্রকাশ করে। ডব্লিউটিও ল রিসার্চ সোসাইটি অফ চায়না ল সোসাইটি এবং সেন্টার ফর ডব্লিউটিও লিগ্যাল স্টাডিজ, চায়না ইউনিভার্সিটি অফ পলিটিক্যাল সায়েন্স অ্যান্ড ল-এর তৈরি ‘দ্য ইইউ’ স ইন্ডাস্ট্রিয়াল ভর্তুকি পলিসি ফর লিথিয়াম ব্যাটারিজ, পিভি প্রোডাক্টস অ্যান্ড ইলেকট্রিক ভেহিকেলস ইন দ্য নেম অফ গ্রিন ট্রানজিশন “শীর্ষক নীল বইটির লক্ষ্য হল সবুজ পরিবর্তনের অজুহাতে ব্লকের সংশ্লিষ্ট শিল্প নীতির বিবর্তন, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, ভর্তুকি চ্যানেল এবং স্কেলের একটি বিস্তৃত বিশ্লেষণ প্রদান করা। নীল বইটি ইইউ-এর ভর্তুকি নীতিগুলির একটি বিশদ ওভারভিউ সরবরাহ করে, কীভাবে ব্লক তিনটি মূল শিল্পকে ভর্তুকি দেওয়ার জন্য ইইউ বাজেট, জাতীয় তহবিল এবং অন্যান্য আর্থিক প্রক্রিয়াগুলি ব্যবহার করে তার বিশদ বিবরণ দেয়। প্রতিবেদনে উদাহরণ দেওয়া হয়েছে যে ইইউ সরাসরি ইইউ অনুদানের সাথে জড়িত দ্বৈত-চ্যানেল ব্যবস্থার মাধ্যমে শিল্প ভর্তুকি বাস্তবায়ন করছে, যার মধ্যে অনুদান, অগ্রাধিকার ঋণ এবং ইইউ আর্থিক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে সহজতর ঋণের গ্যারান্টি এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলির দ্বারা প্রদত্ত ভর্তুকি রয়েছে, যা অনুদানের জন্য দেশীয় তহবিল ব্যবহার করে, কর প্রণোদনা, অগ্রাধিকার ঋণ এবং অন্যান্য ধরণের সহায়তা। অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য, ইইউ অসংখ্য ভর্তুকি তহবিল প্রতিষ্ঠা করেছে এবং ক্রমাগত উন্নীত করেছে। বিশেষত ২০১৯ সালে ইউরোপীয় গ্রিন ডিল এবং ২০২০ সালে নতুন ইউরোপীয় শিল্প কৌশল প্রবর্তনের সাথে, মহামারী এবং ইউক্রেন সঙ্কটের মধ্যে, ইইউ ভর্তুকি কর্মসূচি তার কভারেজ এবং স্কেল প্রসারিত করছে, প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। প্রতিবেদনে বেশ কয়েকটি ভর্তুকি-সম্পর্কিত পদক্ষেপের নাম দেওয়া হয়েছে যেমন পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধা যা সবুজ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের মতো ক্ষেত্রে ভর্তুকি প্রদান করে মূলত অনুদান এবং অগ্রাধিকার ঋণের মাধ্যমে। যদিও ইইউ বাজার-বিকৃত রাষ্ট্রীয় সহায়তা নিষিদ্ধ করে, তবে এটি ব্যতিক্রমের অনুমতি দেয়, প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। প্রতিবেদনে সংকলিত তথ্য অনুসারে, লিথিয়াম ব্যাটারি, পিভি পণ্য এবং ইভি শিল্পগুলি ইইউ তহবিল কর্মসূচি থেকে কমপক্ষে ২৫.২ বিলিয়ন ইউরো এবং সদস্য দেশগুলির রাষ্ট্রীয় সহায়তা উদ্যোগ থেকে ৪০.৩ বিলিয়ন ইউরো পেয়েছে। প্রতিবেদনে সতর্ক করে দেওয়া হয়েছে যে, ইইউ-এর শিল্প ভর্তুকি নীতি তার নিজস্ব এবং অন্যান্য দেশের স্বার্থ উভয়েরই ক্ষতি করে। সংশ্লিষ্ট খাতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের ভর্তুকি বিশ্বব্যাপী শিল্প ও সরবরাহ শৃঙ্খলের স্থিতিশীলতাকে হুমকির মুখে ফেলেছে, প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এই পদক্ষেপগুলি বিশ্বব্যাপী ভর্তুকি প্রতিযোগিতা বাড়িয়ে তোলে, বৈশ্বিক সম্পদের দক্ষ বরাদ্দে বাধা দেয়, রপ্তানি মূল্যকে বিকৃত করে, অন্যান্য দেশের স্বার্থকে ক্ষতিগ্রস্থ করে এবং ‘রেস-টু-দ্য-বটম’ প্রতিযোগিতা ট্রিগার করে। প্রতিবেদনে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে এই ভর্তুকিগুলি সংরক্ষণবাদের প্রতিনিধিত্ব করে এবং ডব্লিউটিওর নিয়ম লঙ্ঘন করতে পারে। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, লিথিয়াম ব্যাটারি, পিভি পণ্য এবং ইভি-র জন্য ইইউ-এর ভর্তুকি এবং এর পাল্টা নীতিগুলি একটি দ্বৈত মান সংরক্ষণবাদী পদ্ধতির প্রতিনিধিত্ব করে। ইসি চীন-নির্মিত বৈদ্যুতিক যানবাহনের উপর অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করার পরে নীল বইটি প্রকাশিত হয়েছিল। সিনহুয়া নিউজ এজেন্সি জানিয়েছে, এই পদক্ষেপটি ইসির অভিযোগের দ্বারা প্ররোচিত হয়েছিল যে চীন “অতিরিক্ত উৎপাদন” এর ফলে সস্তা ইভি দিয়ে ব্লককে “প্লাবিত” করছে, যা ইসি চীনে উল্লেখযোগ্য রাষ্ট্রীয় ভর্তুকির জন্য দায়ী করেছে। চায়না চেম্বার অফ কমার্স ফর ইমপোর্ট অ্যান্ড এক্সপোর্ট অফ মেশিনারি অ্যান্ড ইলেকট্রনিক প্রোডাক্টসের স্বয়ংচালিত শাখার সেক্রেটারি-জেনারেল সান জিয়াওহং গ্লোবাল টাইমসকে বলেন, “ইউরোপ ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ‘অতিরিক্ত ক্ষমতা’ সম্পর্কে অভিযোগের যোগ্যতার অভাব রয়েছে। বিপরীতে, ইইউই তার ইভি সেক্টরকে উন্নীত করার জন্য যথেষ্ট ভর্তুকি প্রদান করে আসছে, যা সানের মতে অব্যাহত থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। ডব্লিউটিও আইন গবেষণা কেন্দ্রের পরিচালক, চায়না ইউনিভার্সিটি অফ পলিটিক্যাল সায়েন্স অ্যান্ড ল, যিনি নীল বইয়ের খসড়া তৈরিতে অংশ নিয়েছিলেন, গ্লোবাল টাইমসকে বলেছেন যে সদস্য দেশগুলির দ্বারা প্রদত্ত ইইউ স্তরের ভর্তুকি এবং রাষ্ট্রীয় সহায়তা প্রসারিত হচ্ছে, ইইউ অন্যান্য দেশগুলিকে ভর্তুকি প্রদানের জন্য অভিযুক্ত করে এবং পর্যাপ্ত প্রমাণ ছাড়াই, পাল্টা তদন্ত শুরু করে এবং চীন থেকে উদ্ভূত ইভিগুলির উপর পাল্টা ব্যবস্থা আরোপ করে।
এটি একটি সাধারণ দ্বৈত-মান সংরক্ষণবাদী দৃষ্টিভঙ্গি যা “ন্যায্য প্রতিযোগিতার” ছদ্মবেশে ন্যায্য প্রতিযোগিতাকে দুর্বল করে দেয়, শি বলেন, এই ধরনের পদক্ষেপ বাণিজ্য ব্যবস্থাকে রাজনীতিকরণ ও অস্ত্র হিসাবে ব্যবহার করছে। শি বলেন, অসংখ্য ইউরোপীয় সংস্থা চীনের লিথিয়াম ব্যাটারি, পিভি পণ্য এবং ইভি শিল্প খাতে বিনিয়োগ করেছে, গবেষণা, উন্নয়ন ও উৎপাদনের পাশাপাশি নতুন ও পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং সম্পর্কিত শিল্পের উন্নয়নে চীনা ও আন্তর্জাতিক অংশীদারদের সাথে সহযোগিতা করেছে। এই প্রচেষ্টাগুলি বিশ্বব্যাপী নির্গমন হ্রাসে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে, শি বলেন, ইইউ এবং চীনের মধ্যে সহযোগিতা আরও গভীর করার জন্য এই ভিত্তির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা সঠিক পদ্ধতি।
সূত্রঃ গ্লোবাল টাইমস