ফ্রান্সের ২০২৫ বাজেট সংকটঃ বার্নিয়ার অনুচ্ছেদ ৪৯.৩ আহ্বান করেছেন-এখন কী হবে?

ফ্রান্সের প্রধানমন্ত্রী মিশেল বার্নিয়ার সংবিধানের ৪৯.৩ অনুচ্ছেদের মাধ্যমে সংসদীয় অনুমোদন ছাড়াই বিতর্কিত খসড়া বাজেট ব্যবস্থা গ্রহণের আহ্বান জানিয়েছেন, রাজনৈতিক উত্তেজনা বাড়িয়েছেন এবং আগামী দিনগুলিতে অনাস্থা ভোটের নিশ্চয়তা দিয়েছেন।
এই পদক্ষেপটি জাতীয় পরিষদে সংখ্যাগরিষ্ঠতা ছাড়াই শাসন করার জন্য বার্নিয়ারের সংগ্রামকে তুলে ধরেছে। আর্টিকেল ৪৯.৩ প্রধানমন্ত্রীকে আইনটিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেয় তবে বিরোধী দলগুলিকে অনাস্থা প্রস্তাব পেশ করার ক্ষমতা দেয়।
মেরিন লে পেনের চরম-ডানপন্থী জাতীয় সমাবেশ (আরএন), যা ভঙ্গুর আইনসভায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, সরকারকে ক্ষমতাচ্যুত করার প্রচেষ্টার নেতৃত্ব দেবে বলে আশা করা হচ্ছে।
শেষ মুহূর্তের ছাড় বিরোধীদের সন্তুষ্ট করতে ব্যর্থ
অনুচ্ছেদ ৪৯.৩ আহ্বান করার আগে, বার্নিয়ার একাধিক ছাড় দিয়ে আরএনকে শান্ত করার চেষ্টা করেছিলেন। তিনি ঘোষণা করেছিলেন যে ওষুধের জন্য প্রতিদানের হারে পরিকল্পিত কাটছাঁট-প্রাথমিকভাবে ৫% এ সেট করা-লে পেনের সাথে কথোপকথনের পরে স্ক্র্যাপ করা হবে।
বিদ্যুৎ কর বাড়ানোর পরিকল্পনা পরিত্যাগ এবং অনিবন্ধিত অভিবাসীদের জন্য রাষ্ট্রীয় অর্থায়নে চিকিৎসা সহায়তা হ্রাস সহ পূর্ববর্তী ছাড়গুলি অনুসরণ করে এই পদক্ষেপগুলি নেওয়া হয়েছিল।
যাইহোক, লে পেন স্পষ্ট করে দিয়েছেন যে এই পদক্ষেপগুলি অপর্যাপ্ত এবং মুদ্রাস্ফীতির জন্য পেনশনের সম্পূর্ণ সূচীকরণের জন্য তাঁর দাবি পুনর্ব্যক্ত করেছেন।
অনুচ্ছেদ ৪৯.৩: সাংবিধানিক জুয়া খেলা
ফ্রান্সের ক্রমবর্ধমান জাতীয় ঘাটতি হ্রাস করার লক্ষ্যে ২০২৫ সালের বাজেট পাস করার জন্য লড়াই করার সময় বার্নিয়ারের সংখ্যালঘু সরকার যে উচ্চ-ঝুঁকির রাজনৈতিক ও আর্থিক সংকটের মুখোমুখি হয়েছে তার উপর ৪৯.৩ অনুচ্ছেদের আহ্বান।
যদিও প্রক্রিয়াটি সরকারকে সংসদীয় ভোটকে বাইপাস করার অনুমতি দেয়, এটি বার্নিয়ারের প্রশাসনকে একটি অনাস্থা প্রস্তাবের মুখোমুখি করে। লে পেন ইঙ্গিত দিয়েছেন যে তার দল এই ধরনের প্রস্তাবকে সমর্থন করবে যদি না তাদের দাবিগুলি সম্পূর্ণরূপে পূরণ করা হয়, যা প্রধানমন্ত্রীর উপর চাপ আরও বাড়িয়ে তোলে।
বার্নিয়ার যদি অনাস্থা ভোটে বেঁচে যান, তবে তিনি রাজনৈতিকভাবে দুর্বল হয়ে পড়বেন, ইতিমধ্যে যে ছাড় দেওয়া হয়েছে তা প্রত্যাশিত ঘাটতি বাড়িয়ে তুলবে এবং তাঁর প্রশাসনের প্রতি আস্থা আরও হ্রাস করবে। তবে, প্রস্তাবটি সফল হলে, বার্নিয়ারের সরকার ভেঙে পড়বে, যা ১৯৬২ সালের পর এই ধরনের প্রথম ঘটনা। সেই পরিস্থিতিতে, রাষ্ট্রপতি ইমানুয়েল ম্যাক্রন একটি তত্ত্বাবধায়ক সরকার নিয়োগ করতে বাধ্য হবেন, যদিও সম্ভবত আর্থিক অচলাবস্থা পরিচালনার জন্য জরুরি ব্যবস্থা চালু করা হবে।
অর্থনৈতিক প্রভাবঃ ঘাটতি ও প্রবৃদ্ধি ঝুঁকিতে
আর্থিক ও রাজনৈতিক অস্থিরতা অর্থনীতিবিদদের মধ্যে উদ্বেগ সৃষ্টি করছে।
গোল্ডম্যান স্যাক্সের অর্থনীতিবিদ আলেকজান্ডার স্টট সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে আরএনকে সন্তুষ্ট করার জন্য যে ছাড় দেওয়া হয়েছে তা ২০২৫ সালের বাজেট ঘাটতিকে জিডিপির ৫.৫% এ ঠেলে দিতে পারে, প্রাথমিক লক্ষ্য ৫% থেকে।
সপ্তাহান্তের নোটে স্টট লিখেছেন, “৪ থেকে ২০ ডিসেম্বরের মধ্যে সরকার বেশ কয়েকটি আস্থা ভোটের মুখোমুখি হতে পারে। তিনি আরও সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে ফ্রান্সের মধ্যমেয়াদী আর্থিক দৃষ্টিভঙ্গি “চ্যালেঞ্জিং” রয়ে গেছে, ২০২৭ সালের পরবর্তী রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের আগে উল্লেখযোগ্য সংশোধন হওয়ার সম্ভাবনা নেই।
স্টট ভোক্তা এবং ব্যবসায়িক আস্থার উপর রাজনৈতিক অনিশ্চয়তার বিরূপ প্রভাবগুলিও তুলে ধরেছিলেন। গোল্ডম্যান স্যাক্স ২০২৫ সালে ফ্রান্সের জন্য তার জিডিপি প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাসকে ০.৭ শতাংশে নামিয়ে এনেছে, যা সর্বসম্মতিক্রমে ০.৯ শতাংশের নিচে এবং সরকারের ১.১ শতাংশের নীচে।
আই. এন. জি-এর রেট স্ট্র্যাটেজিস্ট মিশেল টুকিয়ের এই অনুভূতির প্রতিধ্বনি করে বলেন যে, দুর্বল ফরাসি অর্থনীতি আর্থিক একীকরণকে “আপাতদৃষ্টিতে অসম্ভব” করে তুলেছে।
তিনি উল্লেখ করেন যে, সাম্প্রতিক মাসগুলিতে অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা এবং রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা উভয় ক্ষেত্রেই ক্রমবর্ধমান চ্যালেঞ্জের কারণে দেশের দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির অবনতি হয়েছে।
বাজারের প্রতিক্রিয়াঃ বন্ডের ফলন বেড়েছে, সিএসি ৪০ কমেছে
বাজেটের অচলাবস্থা ইতিমধ্যেই আর্থিক বাজারকে নাড়া দিচ্ছে। সোমবার, ফ্রান্সের ১০ বছরের সার্বভৌম বন্ডের ফলন ২.৮৯% এ পৌঁছেছে, যখন সমতুল্য জার্মান বন্ডের ফলন ২.০৫% এ নেমেছে, যা দুটির মধ্যে ৮৪ বেসিস পয়েন্টে ছড়িয়ে পড়েছে।
এটি ইউরোজোনের সার্বভৌম ঋণ সংকটের সময় সেপ্টেম্বর ২০১২-এর পর থেকে সবচেয়ে বিস্তৃত বিস্তারকে চিহ্নিত করেছে, যা ফ্রান্সের আর্থিক গতিপথ এবং রাজনৈতিক গ্রিডলক নিয়ে বিনিয়োগকারীদের উদ্বেগকে প্রতিফলিত করে।
সিএসি ৪০ সূচক, ফ্রান্সের বেঞ্চমার্ক স্টক মার্কেট, সোমবার ০.৫% হ্রাস পেয়েছে, অন্যান্য ইউরোজোনের বাজারগুলি কম পারফরম্যান্স করছে, কারণ বিনিয়োগকারীদের অনুভূতি ক্রমাগত তীব্র হতে থাকে।
এরপর আর কি?
বিরোধী রাজনীতিবিদরা যখন অনাস্থা প্রস্তাব আনার প্রস্তুতি নিচ্ছেন, তখন আগামী দিনগুলোই বার্নিয়ার সরকারের ভাগ্য নির্ধারণ করবে। তিনি যদি এই প্রস্তাব থেকে বেঁচে যান, তাহলে তাঁর প্রশাসন অব্যাহত থাকবে কিন্তু ক্রমবর্ধমান রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হবেন।
যদি সরকার পড়ে যায়, ফ্রান্স রাজনৈতিক অনিশ্চয়তার সময়কালে প্রবেশ করবে, ২০২৫ সালের বাজেট পরিচালনার জন্য জরুরি সাংবিধানিক পদক্ষেপের প্রয়োজন হতে পারে। এদিকে, ক্রমবর্ধমান সংকট ইতিমধ্যে ভঙ্গুর ফরাসি অর্থনীতিতে আর্থিক একীকরণ এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের বিস্তৃত চ্যালেঞ্জকে তুলে ধরেছে।
সূত্রঃ ইউরো নিউজ