ট্রাম্প শুল্ক আসছে, কিন্তু কিছু চীনা কোম্পানি হয়তো ইতিমধ্যেই জানে কিভাবে এগুলি এড়ানো যায়

ব্যবসায়গুলি দ্বিতীয় ট্রাম্প রাষ্ট্রপতির অর্থনৈতিক প্রভাবের জন্য প্রস্তুত হচ্ছে, যা যদি তার প্রচারের প্রতিশ্রুতিগুলি বিশ্বাস করা হয় তবে এর অর্থ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রায় সমস্ত আমদানি, বিশেষত চীন থেকে আমদানি করা শুল্ক হবে।
কিন্তু নতুন করে বৈশ্বিক বাণিজ্য যুদ্ধের আশঙ্কা নিয়ে হতাশার মধ্যে, কিছু নির্মাতারা হয়তো তাদের দিকে তাকিয়ে থাকতে পারে যাদের কাছে ইতিমধ্যে চীনের সৌর সংস্থাগুলির মতো আগ্রাসী মার্কিন শুল্কের সাথে মোকাবিলা করার জন্য একটি প্লেবুক রয়েছে।
বিশ্ব সৌর বাজারের সবকিছুর মালিক চীন। আন্তর্জাতিক শক্তি সংস্থার মতে, সৌর প্যানেল উৎপাদন চেইনের প্রতিটি পর্যায়ে এর অংশ ৮০% ছাড়িয়ে গেছে। গত বছর এটি ২২৭ গিগাওয়াট (জিডব্লিউ) সৌর প্যানেলের রেকর্ড উচ্চ রপ্তানি করেছে-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পুরো ইনস্টল করা সৌর ক্ষমতার চেয়ে বেশি।
কিন্তু কার্যত সেই প্যানেলগুলির কোনওটিই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য নির্ধারিত ছিল না। গত বছর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আমদানি করা ৫৪ গিগাওয়াট সৌর প্যানেলের ১% এরও কম চীন থেকে এসেছিল।
চীনা সৌর কোষ এবং প্যানেলের উপর মার্কিন শুল্কের এক দশকেরও বেশি সময়-যা ট্রাম্প দ্বারা আরও বাড়ানো হবে বলে আশা করা হচ্ছে-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে চীনা সৌর সরঞ্জামগুলি বাদ দিয়েছে।
এটি কিছু চীনা সংস্থাকে বিদেশে তাদের সরবরাহ শৃঙ্খলা দ্রুত স্থানান্তরিত ও প্রসারিত করতে উৎসাহিত করেছে যা মার্কিন সরকারী সংস্থাগুলি অভিযোগ করেছে যে মার্কিন শুল্ক এড়ানোর একটি প্রচেষ্টা-এমন একটি কথিত পদ্ধতি যা অন্যান্য নির্মাতাদের জন্য একটি উদাহরণ স্থাপন করতে পারে।
কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সৌর আমদানির ১% এরও কম চীন থেকে আসে, তাদের ৮০% এরও বেশি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার চারটি দেশ থেকে আসেঃ কম্বোডিয়া, মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম। গত বছর, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল যে কিছু চীনা ফটোভোলটাইক (পিভি) সংস্থাগুলি মার্কিন শুল্ক এড়ানোর জন্য সেই দেশগুলির মাধ্যমে তাদের সরবরাহ শৃঙ্খল পুনরায় রুট করছে।
চীনের প্রধান পিভি প্রযুক্তি সংস্থাগুলি অন্তত ২০১৬ সাল থেকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় কারখানা খুলছে। সেই বছর, বিশ্বের তৃতীয় বৃহত্তম সৌর প্রস্তুতকারক, লঙ্গি, তার প্রথম বিদেশী উৎপাদন কেন্দ্র এবং একটি থাই সহায়ক সংস্থা চালু করে মালয়েশিয়ায় প্রসারিত হয়। ভিয়েতনামেও এর একটি সুবিধা রয়েছে এবং এই বছর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আরেকটি মালয়েশিয়ান প্রকল্প এবং একটি যৌথ উদ্যোগের কারখানা নির্মাণ শুরু হয়েছে। ২০২৩ সালের বার্ষিক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, “মার্কিন বাজারে কোম্পানির চালানের ক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে।
২০২২ সালে, লঙ্গি মার্কিন বাণিজ্য বিভাগের অনুসন্ধানগুলি অস্বীকার করেছিলেন যে ভিয়েতনামের একটি সহায়ক সংস্থা, ভিনা সোলার, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় পণ্যগুলি সমাপ্ত করে শুল্ক এড়ানো বেশ কয়েকটি চীনা সংস্থার মধ্যে ছিল এবং বলেছিল যে এটি মার্কিন আইন মেনে চলছে।
একটি গবেষণা সংস্থা ট্রিভিয়াম চায়নার সহযোগী পরিচালক কোরি কম্বস বলেন, তবে ওয়াশিংটনের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীরা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় সম্প্রসারণকে বিশেষভাবে “অ্যান্টিডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্ক এড়ানোর প্রচেষ্টা” হিসাবে দেখেন।
লঙ্গি ২০২২ সালে বাণিজ্য বিভাগের অনুসন্ধানগুলি অস্বীকার করেছিলেন এবং এই বছরের অন্তর্র্বতীকালীন বার্ষিক প্রতিবেদনে বলেছিলেন যে পিভি উৎপাদকদের উপর আরোপিত “বাণিজ্য বাধা” সংস্থাগুলির জন্য “অনিশ্চয়তা বাড়িয়েছে”, যা ইঙ্গিত করে যে বিশ্বব্যাপী সম্প্রসারণের লক্ষ্য ছিল সরবরাহ শৃঙ্খলকে বৈচিত্র্যময় করা।
গত মাসে বাণিজ্য বিভাগ কম্বোডিয়া, মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম থেকে রপ্তানি করা বেশ কয়েকটি চীনা সৌর প্রস্তুতকারকের উপর নতুন প্রাথমিক শুল্ক ঘোষণা করে। মার্কিন সৌর প্যানেল সংস্থাগুলির একটি অভিযোগের পরে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যে অভিযোগ করা হয়েছে যে চীনা সংস্থাগুলি সেই চারটি দেশে তাদের কারখানাগুলি ব্যবহার করে মার্কিন বাজারে তাদের উৎপাদন ব্যয়ের চেয়ে কম দামের প্যানেল দিয়ে প্লাবিত করছে।
লঙ্গি এই তালিকায় সৌরশক্তি প্রস্তুতকারকদের মধ্যে ছিলেন না এবং তালিকায় এর কোনও সহায়ক সংস্থা রয়েছে কিনা তা স্পষ্ট নয়। লঙ্গি ব্যাখ্যা বা মন্তব্যের জন্য বারবার অনুরোধের জবাব দেয়নি।
এর পর থেকে এই অঞ্চলের শিল্পের উপর বিভিন্ন মার্কিন শুল্ক এবং অ্যান্টিডাম্পিং শুল্ক আরোপ করা হয়েছে যে কোনও দেশ বা সংস্থা পর্যায়ে, বা কিছু ক্ষেত্রে উভয় ক্ষেত্রেই, এবং চোখ রয়েছে চীনা শিল্পের গতিবিধির উপর।
একটি ব্যবসায়িক গোয়েন্দা সংস্থা, রিস্টাড এনার্জির সিনিয়র বিশ্লেষক মারিয়াস মর্ডাল বাক্কে বলেন, সাধারণভাবে বলতে গেলে, শুল্ক “কিছুটা হ্যাক-এ-মোলের মতো”। যখনই এক দেশে আমদানি শুল্ক লক্ষ্যবস্তু করা হবে, কোম্পানিগুলি লাঠি বাড়াবে এবং অন্য দেশে চলে যাবে। সরবরাহ শৃঙ্খল পরিবর্তন করতে অর্থ খরচ হয়, “কিন্তু যতক্ষণ আপনি মার্কিন বাজারে আপনার পণ্য তিন থেকে চার গুণ বেশি দামে বিক্রি করতে পারবেন, ততক্ষণ এটি সম্ভবত মূল্যবান হবে।”
পরবর্তী স্টপঃ মধ্যপ্রাচ্য
হ্যাক-এ-মোল খেলাটি এখন দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যান্য অংশে যেমন লাওস এবং ইন্দোনেশিয়ায় ছড়িয়ে পড়েছে বলে মনে হয়। এই বছরের প্রথম আট মাসে, ইন্দোনেশিয়া থেকে মার্কিন সৌর পণ্য আমদানি প্রায় দ্বিগুণ হয়ে ২৪৬ মিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, যখন লাওস থেকে চালানও বাড়ছে।
এই শিল্পটি মধ্যপ্রাচ্যেও চলে যাচ্ছে, কম্বস বলেছেন।
তিনি বলেন, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এই শুল্কের কারণে আরও বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার কারণে অনেক চীনা বিনিয়োগকারী উপসাগরীয় সহযোগিতা কাউন্সিল বা জিসিসি, বিশেষ করে সৌদি আরব, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি ও ওমানের দিকে ঝুঁকছেন। এটি কি এত দ্রুত ঘটে যে জিসিসি পরবর্তী দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় পরিণত হয় এবং তারপরে অ্যান্টি ডাম্পিং এবং এই সমস্ত জিনিসেও আক্রান্ত হয়? সেইখানেই ইতিমধ্যেই ডিসিতে কথোপকথন চলছে। ”
চীনা সংস্থাগুলি তাদের ব্যবসার শুল্ক-প্রুফ করার প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে ভালভাবে সচেতন, এবং চীন এবং অন্য কোথাও ট্রাম্পের প্রতিশ্রুত শুল্কের চেয়ে এগিয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা করার লক্ষণ রয়েছে।
চীনের বৃহত্তম সৌর সংস্থা টংওয়েই তার বার্ষিক প্রতিবেদনে বলেছে যে অনেক চীনা ফটোভোলটাইক সংস্থা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, মধ্য প্রাচ্য এবং ভিয়েতনামকে উদাহরণ হিসাবে উল্লেখ করে “বিদেশে উৎপাদন সুবিধা স্থাপন সহ প্রবৃদ্ধির নতুন পথ অন্বেষণ করতে শুরু করেছে”।
মার্কিন সৌর বাজার তুলনামূলকভাবে ছোট। ২০২৩ সালে, এটি সৌর প্যানেলের বৈশ্বিক বাজারের ১০% এরও কম ছিল, লরি মাইলিভার্টার বিশ্লেষণ অনুসারে, শক্তি ও ক্লিন এয়ার গবেষণা কেন্দ্রের প্রধান বিশ্লেষক। পলিসিলিকনের জন্য বিশ্বব্যাপী উৎপাদন ক্ষমতার ৯৩% এরও বেশি দেওয়া-সৌর প্যানেল তৈরির কাঁচামাল-চীনে রয়েছে, মার্কিন সৌর শিল্পের পক্ষে চীনা সংস্থাগুলির কাছ থেকে নিজেকে সম্পূর্ণরূপে বের করে আনা প্রায় অসম্ভব।
প্রকৃতপক্ষে, আসন্ন ট্রাম্প প্রশাসনের কাছ থেকে চীনা সৌর শিল্পের জন্য সবচেয়ে বড় ঝুঁকি শুল্ক নাও হতে পারে, বরং রাজনীতি। মাইলিবির্তা বলেন, “চীনের সৌর শিল্প দ্রুত বৈশ্বিক শক্তি পরিবর্তনের জন্য প্রয়োজনীয় সৌর সরঞ্জাম সরবরাহের জন্য নিজেকে প্রস্তুত করেছে। এবং এটা স্পষ্ট যে ট্রাম্প প্রশাসন এই পরিবর্তনকে ধীর করার চেষ্টা করতে যাচ্ছে।
সূত্রঃ দ্য গার্ডিয়ান