হাঙ্গেরি ও রাশিয়ার তেল চুক্তি ইউরোপীয় ইউনিয়নের সংহতিকে হুমকির মুখে ফেলেছে

হাঙ্গেরির বৃহত্তম তেল ও গ্যাস সংস্থা, এমওএল, ইউক্রেনের মাধ্যমে হাঙ্গেরিতে রাশিয়ার তেল পরিবহন পুনরায় শুরু করার জন্য লুকোইলের সাথে একটি চুক্তি ঘোষণা করেছে। বেলারুশ-ইউক্রেন সীমান্তে রাশিয়ান তেল কেনার মাধ্যমে, এমওএল কার্যকরভাবে ইউক্রেনীয় অঞ্চলে পৌঁছানোর আগে তেলের আইনি মালিকানা গ্রহণ করে। যদিও এটি এমওএলকে রাশিয়ার তেল উৎপাদকের উপর ইউক্রেনের আরোপিত নিষেধাজ্ঞা এড়াতে দেয়, এটি ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের বিরুদ্ধে ইউরোপের সম্মিলিত পদক্ষেপকে দুর্বল করে দেয়। ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং ইউক্রেনকে এখন এবং ভবিষ্যতে উভয় ক্ষেত্রেই নিষেধাজ্ঞার শাসনের চেতনার এই ধরনের সুস্পষ্ট লঙ্ঘন রোধ করতে সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করতে হবে।
ইউরোপীয় নিষেধাজ্ঞার ফাঁক
২০২২ সালের জুন মাসে, ইউক্রেনে রাশিয়ার পূর্ণ মাত্রার আক্রমণের প্রতিক্রিয়ায়, ইউরোপীয় কমিশন রাশিয়ার অপরিশোধিত তেল এবং পরিশোধিত তেল পণ্যের উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে। যাইহোক, হাঙ্গেরি, স্লোভাকিয়া এবং চেক প্রজাতন্ত্র সহ রাশিয়ার তেল আমদানির বিকল্প সুরক্ষিত করার ক্ষেত্রে অনন্য চ্যালেঞ্জের কারণে ব্রাসেলস কিছু ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) সদস্য রাষ্ট্রকে অস্থায়ী ছাড় দিয়েছে। এই ছাড়ের উদ্দেশ্য ছিল সরবরাহের নতুন উৎস প্রতিষ্ঠার জন্য সময় প্রদান করা। তারপর থেকে, প্রতি বছর প্রায় ১৪ মিলিয়ন টন রাশিয়ান তেল ইউক্রেনের মাধ্যমে এই তিনটি দেশে স্থানান্তরিত হয়েছে, যা যুদ্ধ-পূর্ব স্তর থেকে অপরিবর্তিত রয়েছে, যা রাশিয়ার যুদ্ধের বুকে প্রায় ৬ বিলিয়ন ডলার নিয়ে এসেছে।
মধ্য ইউরোপের তেল বৈচিত্র্য হ্রাস পেয়েছে
ইইউ-এর এই দ্রুঝবা পাইপলাইন ফাঁকফোকর অনেক আগেই বন্ধ করে দেওয়া উচিত ছিল। ছাড়ের অস্থায়ী প্রকৃতি সত্ত্বেও, হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়া বিকল্প সরবরাহের বিকাশে খুব কমই করেছে। বিপরীতে, চেক প্রজাতন্ত্র ঘোষণা করেছে যে এটি আগামী বছরের মধ্যে রাশিয়ান অপরিশোধিত তেলের উপর নির্ভরতা দূর করবে এবং ইতালীয় টিএএল পাইপলাইনের সম্প্রসারণ সম্পন্ন হওয়ার পরে এর ছাড় বাতিল করার অনুরোধ করার লক্ষ্য নিয়েছে, যা স্থলবেষ্টিত দেশে আরও সামুদ্রিক তেল সরবরাহ করবে।
হাঙ্গেরির জড়তা সাহায্যের অভাবে হয়নি। ক্রোয়েশিয়া ক্রমাগত অ্যাড্রিয়া পাইপলাইন সম্প্রসারণের প্রস্তাব দেয়, যা তার উপকূল থেকে হাঙ্গেরিতে অ-রাশিয়ান তেল আমদানি করতে সক্ষম। আগস্ট ২০২৪ সালে, ক্রোয়েশীয় পাইপলাইন অপারেটর জেএনএএফ পরীক্ষা করে এবং নিশ্চিত করেছে যে পাইপলাইনটি হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়ায় এমওএল এর শোধনাগারগুলির বার্ষিক চাহিদা অতিক্রম করে ১৪.৩ মিলিয়ন টন তেল পরিবহন করতে পারে।
তবে, এমওএল ২০২৪ সালের জন্য মাত্র ২.২ মিলিয়ন টন চুক্তি করেছে। হাঙ্গেরির কর্মকর্তারা তেলের জন্য ইইউ এবং ন্যাটোর মিত্র ক্রোয়েশিয়ার উপর নির্ভর করার বিষয়ে সন্দেহ প্রকাশ করেছেন। হাঙ্গেরির পররাষ্ট্রমন্ত্রী পিটার সিজার্তো বলেন, “ক্রোয়েশিয়া ট্রানজিটের জন্য নির্ভরযোগ্য দেশ নয়। পরিবর্তে, হাঙ্গেরি রাশিয়ার তেলের উপর নির্ভর করে, কারণ মস্কো ইউক্রেনের বিরুদ্ধে তার সামরিক আগ্রাসন অব্যাহত রেখেছে এবং ন্যাটো জোটের জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়িয়েছে।
সংহতি হ্রাস করা
হাঙ্গেরি, চেক প্রজাতন্ত্র এবং স্লোভাকিয়া ২০২৪ সালের এপ্রিলে মস্কোকে অপরিশোধিত তেলের জন্য ৫৫৭ মিলিয়ন ডলার প্রদান করে, ক্রেমলিনের যুদ্ধে অর্থায়ন করে এবং অন্যান্য সদস্য দেশগুলির জন্য এটি যে নজির স্থাপন করেছে সে সম্পর্কে ইইউর মধ্যে উদ্বেগ উত্থাপন করে। উদাহরণস্বরূপ, যদিও জার্মানি উত্তর দ্রুঝবা পাইপলাইন বরাবর তার আমদানি বন্ধ করে দিয়েছিল, তবে এটি সস্তা রাশিয়ান তেল আমদানি পুনরায় শুরু করার জন্য বেলারুশ-পোল্যান্ড সীমান্তে একই ধরনের চুক্তি বিবেচনা করতে পারে। বামপন্থী জনপ্রিয় বিএসডাব্লু পার্টি ব্র্যান্ডেনবার্গের সাম্প্রতিক রাজ্য নির্বাচনে ১৪ শতাংশ ভোট পেয়ে তৃতীয় স্থান অর্জন করার পরে, দলের নেতা সারা ওয়াগেনকনেক্ট বলেছেন যে তার দল রাজ্য সরকারে প্রবেশ করলে তিনি রাশিয়ার তেলের উপর নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়ার চেষ্টা করবেন।
আন্তঃ-ইউরোপীয় বিভাজনকে কাজে লাগানোর জন্য ক্রেমলিনের ঐতিহাসিক “বিভাজন এবং জয়” কৌশলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে পৃথক সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে নিষেধাজ্ঞার চেতনাকে ফাঁকি দেওয়ার অনুমতি দেওয়া ইউরোপীয় ইউনিয়নের সংহতি দুর্বল করার রাশিয়ার কৌশলকে প্রভাবিত করতে পারে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের নিষেধাজ্ঞাগুলির লক্ষ্য হল রাশিয়ার সামরিক অভিযানের অর্থায়নের ক্ষমতা হ্রাস করা। বিকল্প সরবরাহের বিকাশে হাঙ্গেরির অনাগ্রহ-পরিবর্তে রাশিয়ান তেল আমদানি চালিয়ে যাওয়ার জন্য একটি সমাধান তৈরি করা-এই সম্মিলিত প্রচেষ্টাকে দুর্বল করে দেয়।
এই উন্নয়নগুলির পরিপ্রেক্ষিতে, ইউরোপীয় কমিশনের জন্য রাশিয়ার পাইপলাইন তেলের উপর বর্তমান নিষেধাজ্ঞাগুলি পুনর্বিবেচনা করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়াকে রাশিয়ার তেল আমদানি চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেয় এমন ফাঁকফোকরগুলি বন্ধ করা ইইউ-এর নিষেধাজ্ঞা শাসনের অখণ্ডতা এবং এর সদস্যদের ঐক্য বজায় রাখার জন্য অপরিহার্য। ছয় থেকে নয় মাসের মধ্যে বাধ্যতামূলক পরিবর্তনগুলি বাস্তবায়িত করলে অ্যাড্রিয়া পাইপলাইনের মতো বিদ্যমান অবকাঠামোর মাধ্যমে বিকল্প সরবরাহ সুরক্ষিত করার জন্য ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলিকে যুক্তিসঙ্গত সময় দেওয়া হবে।
হাঙ্গেরির পদক্ষেপগুলি ইইউ ঐক্য এবং এর নিষেধাজ্ঞার শাসনের কার্যকারিতার জন্য একটি সমালোচনামূলক পরীক্ষা উপস্থাপন করে। আইনি ফাঁকফোকর কাজে লাগিয়ে হাঙ্গেরি কেবল রাশিয়ার আগ্রাসনের বিরুদ্ধে সম্মিলিত প্রতিক্রিয়া নয়, ইইউ সংহতির মৌলিক নীতিগুলিকেও ক্ষুন্ন করার ঝুঁকি নিয়েছে। পরিস্থিতিটি সেই সূক্ষ্ম ভারসাম্যকে তুলে ধরেছে যা ইইউকে অবশ্যই পৃথক সদস্য রাষ্ট্রের স্বার্থকে সম্মান করা এবং আন্তর্জাতিক সুরক্ষার জন্য সম্মিলিত প্রতিশ্রুতি বজায় রাখার মধ্যে আঘাত করতে হবে। রাশিয়ার পাইপলাইন তেলের জন্য ছাড় বাতিল করে ইউরোপীয় কমিশনের একটি সিদ্ধান্তমূলক প্রতিক্রিয়া সংহতির প্রতি ইইউর উৎসর্গ এবং বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় তার সংকল্পকে আরও জোরদার করবে। এখনই পদক্ষেপ নিতে ব্যর্থতা রাশিয়ার বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞার কার্যকারিতা কেবল দুর্বলই করতে পারে না-এটি ভবিষ্যতের সংকটে ইইউ ঐক্যের জন্য একটি উদ্বেগজনক নজির স্থাপনের ঝুঁকি নিয়েছে।
সের্গেই মাকোগন একজন শক্তি বিশেষজ্ঞ যিনি ২০১৯-২২ সাল পর্যন্ত ইউক্রেনের গ্যাসটিএসওর প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছেন। (সূত্রঃ আটলান্টিক কাউন্সিল)