আমেরিকা চিনের ঋণদানের অভ্যাস নিয়ে নতুন উদ্বেগ প্রকাশ করেছে

একজন ট্রেজারি কর্মকর্তা চীনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের দ্বারা সংগ্রামরত দেশগুলিতে জরুরি মুদ্রা “অদলবদল” ঋণের বিষয়ে বৃহত্তর স্বচ্ছতার আহ্বান জানাবেন।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ঋণগ্রস্ত দেশগুলিতে জরুরি ঋণ দেওয়ার বিষয়ে চীনের অনুশীলন সম্পর্কে নতুন উদ্বেগ উত্থাপন করছে, সতর্ক করে দিয়েছে যে এই জাতীয় অর্থায়নের বিষয়ে স্বচ্ছতার অভাব ভঙ্গুর অর্থনীতির মুখোমুখি আর্থিক দুর্দশাকে আড়াল করতে পারে যা সাহায্যের জন্য চীনের দিকে ঝুঁকছে।
ট্রেজারি বিভাগের একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা, ব্রেন্ট নেইম্যান, মঙ্গলবার এক বক্তৃতায় প্রকাশ্যে এই অনুশীলন সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যেখানে তিনি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলকে তার ঋণের শর্তাবলী সম্পর্কে আরও স্পষ্টতার জন্য চীনকে চাপ দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। বাইডেন প্রশাসন এই বছর ওয়াশিংটনে সম্প্রতি গঠিত দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক ও আর্থিক ওয়ার্কিং গ্রুপের বৈঠকে সরাসরি চীনা কর্মকর্তাদের সাথে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করেছে।
ইতিমধ্যে ঋণ পরিশোধের জন্য সংগ্রামরত দেশগুলিকে চীনা ঋণ তথাকথিত অদলবদল চুক্তি ব্যবহার করে চীনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মাধ্যমে দেওয়া হচ্ছে। এই চুক্তিগুলি দেশগুলিকে বিদেশী ঋণ পরিশোধের জন্য রাখা U.S. ডলার ব্যবহার করার সময় চীনা রেনমিনবিকে ধার নিতে এবং সেই তহবিলগুলি তাদের কেন্দ্রীয় রিজার্ভে রাখার অনুমতি দেয়।
অর্থায়ন মূলত একটি ক্রেডিট লাইন, যেখানে একটি দেশ রেনমিনবির জন্য তার নিজস্ব মুদ্রা অদলবদল করে এবং বেইজিংকে উচ্চ সুদের হার দিতে সম্মত হয়। এই ব্যবস্থাটি সেই দেশগুলিকে বাণিজ্য বা অন্যান্য সরকারী প্রয়োজনের অর্থায়নে তাদের ডলারের মজুদ ব্যবহার করার অনুমতি দেয়। তারা এই তহবিলগুলি চীনা ব্যাংকগুলির ঋণ পরিশোধ করতে বা চীন থেকে কেনাকাটা করতে ব্যবহার করতে পারে, যার ফলে এর অর্থনীতির সাথে আরও গভীর সম্পর্ক তৈরি হয়।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে চীন ২০০ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি জরুরি অর্থায়ন করেছে। চীনের রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যম এই বছর জানিয়েছে যে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ৩১টি মুদ্রা বিনিময় চুক্তি কার্যকর রয়েছে যার মোট মূল্য ৫৮৬ বিলিয়ন ডলার। চীনা মুদ্রা ঋণ ফেডারেল রিজার্ভ বা I.M.F দ্বারা দেওয়া তুলনায় উচ্চ সুদের হার সঙ্গে আসা প্রবণতা।
এই ধরনের মুদ্রা ঋণ সবসময় ঋণগ্রহীতা দেশের ব্যালেন্স শীটে উপস্থিত হয় না, যা তার দায়বদ্ধতার পরিমাণকে অস্পষ্ট করে দেয়। তথ্যের অভাব অন্য বিনিয়োগকারীদের পক্ষে একটি দেশের ঋণের পরিমাণ কতটা গভীর তা জানা কঠিন করে তুলতে পারে এবং সমালোচনাকে উস্কে দিয়েছে যে চীনা ঋণ প্রাপকদের আরও খারাপ করে তুলতে পারে।
ওয়াশিংটনের অফিসিয়াল মনিটারি অ্যান্ড ফিনান্সিয়াল ইনস্টিটিউশনস ফোরামে এক বক্তৃতায় মিঃ নেইম্যান I.M.F কীভাবে স্থাপন করেছিলেন। চীনা মুদ্রা ঋণের অস্পষ্টতার কারণে লাওস, সুরিনাম এবং আর্জেন্টিনার মতো দেশগুলির আর্থিক অবস্থা মূল্যায়ন করতে লড়াই করেছিল।
“এই বিভ্রান্তিকর এবং অসঙ্গতিপূর্ণ আচরণ আংশিকভাবে P.B.O.C দ্বারা প্রতিবেদনের অভাবকে প্রতিফলিত করে। এর প্রতিটি বিনিময় ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ সম্পর্কে, “মিঃ নেইম্যান পিপলস ব্যাংক অফ চায়নার কথা উল্লেখ করে বলেছিলেন।
চীনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক একটি দেশকে কতটা অর্থ ধার দিয়েছে, এটি কীসের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে এবং কী পরিশোধ করা হয়েছে সে সম্পর্কে স্বচ্ছতার অভাব বিনিয়োগকারীদের এবং I.M.F এর পক্ষে কঠিন করে তোলে। নতুন অর্থায়ন বা ঋণ মওকুফের বিষয়ে তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়া।
I.M.F এর তিন সপ্তাহ আগে মঙ্গলবার মিঃ নেইম্যান বলেন, “সম্মিলিতভাবে, আমাদের উচিত তহবিল কর্মসূচির সমর্থনে বিনিয়োগের জন্য সরকারী খাত থেকে উৎসাহ এবং সুরক্ষিত প্রতিশ্রুতি গড়ে তোলা”। এবং বিশ্বব্যাংক তাদের বার্ষিক সভা ওয়াশিংটনে করার পরিকল্পনা করেছে। কিন্তু আমাদের অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে এর ফলে স্বচ্ছ, বিশ্বাসযোগ্য এবং অন-বাজেট অর্থায়ন প্রবাহ বা সংস্কারের উদ্যোগ নেওয়া দেশগুলিতে ঋণ ত্রাণের সম্প্রসারণ হবে, ঋণ দেওয়ার সম্ভাব্য ক্ষতিকারক রূপ নয়।
বছরের পর বছর ধরে, চীন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য পশ্চিমা দেশগুলির সমালোচনার মুখোমুখি হয়েছে যে এটি তার বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের মাধ্যমে দরিদ্র দেশগুলিকে অত্যধিক ঋণে জর্জরিত করেছে, যার মধ্যে প্রায় ১ ট্রিলিয়ন ডলার নির্মাণ ঋণ অন্তর্ভুক্ত ছিল। আন্তর্জাতিক নীতিনির্ধারকেরা ঋণখেলাপির সম্মুখীন দরিদ্র দেশগুলির শত শত বিলিয়ন ডলার ঋণ পুনর্গঠনের জন্য চীনকে চাপ দিচ্ছেন, কিন্তু অগ্রগতি ধীর হয়েছে।
I.M.F এর চীন বিভাগের প্রাক্তন প্রধান ঈশ্বার প্রসাদ বলেছেন, চীনা মুদ্রা ঋণের উপর U.S. ফোকাস চীনের বিনিময় হার পরিচালনা এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারী উভয় উদ্যোগকে প্রদত্ত ভর্তুকি নিয়ে বিডেন প্রশাসনের হতাশার প্রতিফলন ঘটিয়েছে।
প্রসাদ বলেন, “অর্থনৈতিক বিষয়গুলি সহ প্রতিটি ইস্যুতে U.S. চীনের বিরুদ্ধে যে সামগ্রিক কঠোর অবস্থান গ্রহণ করছে তার ইঙ্গিত দেওয়ার ক্ষেত্রে এগুলি প্রাসঙ্গিক।
কিছু কিছু ক্ষেত্রে, যে দেশগুলি তাদের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির কাছে অর্থ পাওনা রয়েছে, তাদের লোকসান থেকে রক্ষা করার জন্য চীন মুদ্রা ঋণ প্রদান করে আসছে।
কাউন্সিল অন ফরেন রিলেশন্সের সিনিয়র ফেলো ব্র্যাড সেটসার পরামর্শ দেন যে, চীনের উচিত অন্যান্য প্রধান কেন্দ্রীয় ব্যাংকগুলির একই রিপোর্টিং অনুশীলন অনুসরণ করা যা মুদ্রা বিনিময় প্রদান করে। তিনি উল্লেখ করেন যে, ঋণের হিসাবরক্ষণকে ঘিরে অস্পষ্টতা প্রশ্ন তুলেছে যে, যে দেশগুলি ইতিমধ্যেই চীনের কাছে “লুকানো ঋণ”-এর জন্য অত্যধিক ঋণ নিয়েছে তারা কি না।
“আমার মনে হয় P.B.O.C খুব স্বচ্ছ হয়নি “, মিঃ সেটসার বলেন।
Source : New York Times