স্থিতিস্থাপকতার ঝুঁকিঃ চীনের অর্থনৈতিক নিরাপত্তা কৌশল

২০১৪ সালে, জাতীয় নিরাপত্তা কমিশনের উদ্বোধনী বৈঠকে, চীন আনুষ্ঠানিকভাবে অর্থনৈতিক নিরাপত্তাকে ভিত্তি করে “ব্যাপক জাতীয় নিরাপত্তা” ধারণাটি প্রবর্তন করে।
এই কাঠামোর অধীনে অর্থনৈতিক নিরাপত্তা রক্ষা করা, আর্থিক ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ এবং অর্থনৈতিক স্থিতিস্থাপকতা গড়ে তোলার সময় চীনের অর্থনৈতিক শক্তির উন্নতি ঘটায়। যাইহোক, অপ্রত্যাশিত কোভিড-১৯ মহামারী চীনের অর্থনৈতিক দুর্বলতা প্রকাশ করেছে, যার ফলে অনেক পর্যবেক্ষকের প্রত্যাশার চেয়ে মহামারী-পরবর্তী পুনরুদ্ধার আরও ধীর হয়ে গেছে।
বাহ্যিক পরিবেশের চ্যালেঞ্জগুলির সাথে, “শিখর চীন”-এর মতো তত্ত্বগুলি চীনা অর্থনীতির জন্য একটি হতাশাবাদী ভবিষ্যতের পূর্বাভাস দেয় এবং কয়েক দশকের উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মূলে নিহিত বৈধতা হারালে বেইজিং আরও আক্রমণাত্মক হওয়ার বিষয়ে সতর্ক করে দেয়।
অভ্যন্তরীণভাবে, চীন দুটি ফ্রন্টে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়ঃ জনতাত্ত্বিক পরিবর্তন এবং সম্পত্তি ক্ষেত্র ও স্থানীয় সরকারগুলিতে কেন্দ্রীভূত আর্থিক ঝুঁকি।(LGs)  এক-শিশু নীতির (১৯৭৯-২০১৫) দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব এবং ক্রমবর্ধমান আয়ু চীনের সঙ্কুচিত শ্রমশক্তি এবং ভঙ্গুর সামাজিক সুরক্ষা জালকে চাপ দিচ্ছে।
অদূর ভবিষ্যতে, উচ্চ শহুরে যুব বেকারত্বের হার চীনা শ্রম বাজারে চক্রাকার এবং কাঠামোগত উভয় সমস্যাই প্রতিফলিত করে। অত্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ এবং শহরগুলিতে বসবাসের আর্থিক চাপ শহুরে চীনা যুবকদের নিবিড় কর্মসংস্কৃতি প্রত্যাখ্যান করে এবং কর্মসংস্থান বিলম্বিত করে “সমতল” থাকতে বাধ্য করেছে।
চীনে বসবাসের আর্থিক চাপ প্রায়শই দেশের অত্যন্ত উচ্চ আবাসন মূল্যের সাথে যুক্ত থাকে, যা চীনা এলজি-র ভূমি অর্থায়নের উপর নির্ভরতার সাথে যুক্ত হতে পারে।
১৯৮০-র দশকের শেষের দিক থেকে, জমি বিক্রয় এলজি-দের জন্য একটি প্রধান রাজস্ব উৎস হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা তাদের আর্থিক ব্যবধান পূরণ করতে এবং সরকারী ব্যয়ের অর্থায়নে সহায়তা করে। অর্থনীতিকে চাঙ্গা করতে বাজেটের বাইরে আরও অর্থ সংগ্রহের জন্য স্থানীয় সরকারের আর্থিক যানবাহন (এলজিএফভি) তৈরি করা হয়েছে।
জমির অর্থায়নের উপর এই ধরনের নির্ভরতা আবাসনগুলির দাম বাড়িয়ে দিয়েছে এবং স্থানীয় সরকার, এলজিএফভি এবং সম্পত্তি বিকাশকারীদের যথেষ্ট পরিমাণে ঋণের মুখে ফেলেছে, যা একটি অর্থনৈতিক বুদ্বুদের ঝুঁকি তৈরি করেছে।
সম্পত্তি খাতে উচ্চ ঋণের মাত্রা মোকাবেলায়, চীন ২০২০ সালে একটি “থ্রি-রেড লাইন” নীতি প্যাকেজ বাস্তবায়ন করেছে। যাইহোক, এই নীতিটি এভারগ্র্যান্ড গ্রুপ এবং কান্ট্রি গার্ডেন হোল্ডিংস সহ অনেক সম্পত্তি বিকাশকারীদের খেলাপি হওয়ার কারণ হয়ে দাঁড়ায়, যা সম্পত্তি খাতের সংকটকে উস্কে দেয়।
ডেভেলপারদের উপর আর্থিক চাপ অনিবার্যভাবে আবাসন নির্মাণ প্রকল্পগুলির সমাপ্তিকে ধীর করে দিয়েছে এবং চীন জুড়ে অবৈতনিক নির্মাণ শ্রমিক এবং বাড়ি ক্রেতাদের মধ্যে বিক্ষোভ উস্কে দিয়েছে। পার্শ্বপ্রতিক্রিয়া হিসাবে, সম্পত্তি খাতের আকার হ্রাস এলজি-দের জন্য জমি বিক্রির রাজস্বও হ্রাস করেছে, যা তাদের আর্থিক দুর্বলতার সম্মুখীন করেছে।
কাইক্সিন-এর মতে, চীনের লুকানো ঋণ, যা মূলত এলজিএফভি-র মাধ্যমে জমা হয়েছে, তা ৯.৮ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। চীনের আর্থিক শক্তির জন্য ক্রমবর্ধমান ঝুঁকি দুটি প্রধান ক্রেডিট রেটিং এজেন্সি, মুডিজ এবং ফিচ গ্রুপকে চীনের দৃষ্টিভঙ্গিকে . A1/A  স্থিতিশীল থেকে নেতিবাচক, অস্থির বাজারের আস্থায় সংশোধন করতে পরিচালিত করেছে।
এই অভ্যন্তরীণ চ্যালেঞ্জগুলি বাহ্যিক চাপ দ্বারা আরও জটিল হয়ে উঠেছে, যা চীনের অর্থনৈতিক দৃশ্যপটকে আরও জটিল করে তুলেছে। চীনে বেসরকারী এবং জনসাধারণের মধ্যে রেখা ক্রমবর্ধমানভাবে অস্পষ্ট হয়ে পড়েছে।
অর্থনৈতিক নিরাপত্তা রক্ষা করার অর্থ আপাতদৃষ্টিতে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে জাতীয় নিরাপত্তার অধীন করা, যা চীনের অনিশ্চিত নীতি এবং অর্থনীতির উপর কঠোর নিয়ন্ত্রণের মধ্যে প্রতিফলিত হয়।
বিদেশি বিনিয়োগকারীরা এখন চীনে বিনিয়োগের ব্যাপারে আরও সতর্ক। এদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-চীন বাণিজ্য যুদ্ধ অব্যাহত রয়েছে এবং বিশ্ব বিশেষত উচ্চ প্রযুক্তির ক্ষেত্রে আরও তীব্র শক্তি প্রতিযোগিতার সাক্ষী।
তা সত্ত্বেও, অর্থনৈতিক নিরাপত্তার অর্থ এই নয় যে চীন তার অর্থনৈতিক সংস্কার বন্ধ করে দিয়েছে বা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য তার দরজা বন্ধ করে দিয়েছে। ২০১৫ সালে, চীন হ্রাসমান জনতাত্ত্বিক লভ্যাংশ এবং অস্থিতিশীল আর্থিক ও অ-আর্থিক খাতের ঝুঁকিগুলিকে স্বীকৃতি দিয়ে “সরবরাহ-পার্শ্ব কাঠামোগত সংস্কার” শুরু করে।
এই সংস্কারটি অতিরিক্ত ক্ষমতা এবং অতিরিক্ত ইনভেন্টরি কাটছাঁট, বিলুপ্তি, খরচ হ্রাস এবং কিছু গুরুত্বপূর্ণ শিল্পে দুর্বলতার পয়েন্টগুলিকে শক্তিশালী করার উপর জোর দেয়। এটি দেশীয় এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি স্বচ্ছ বিনিয়োগের পরিবেশ তৈরি করতে প্রাতিষ্ঠানিককরণের উপরও জোর দেয়। এর উপর প্রসারিত হয়ে, ২০২০ সালে চীন “দ্বৈত প্রচলন উন্নয়ন দৃষ্টান্ত” গ্রহণ করে।
এই কৌশলের লক্ষ্য হল অভ্যন্তরীণ খরচ বৃদ্ধি করা, সরবরাহ-দিকের কাঠামোগত সংস্কারকে আরও গভীর করা এবং উচ্চ প্রযুক্তির ক্ষেত্রে উচ্চ মাত্রার আত্মনির্ভরতা অর্জন করা। সম্পূর্ণভাবে অভ্যন্তরীণ দিকে ফিরে যাওয়ার পরিবর্তে, চীন বাহ্যিক দুর্বলতাগুলি উপেক্ষা করতে এবং অভ্যন্তরীণ অর্থনৈতিক স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করতে চায়। চীনের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট বিশ্লেষণ করার সময় উদ্দেশ্যগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
Source: Asia Times